论文导读：要通过多种形式的思想政治工作，达到理顺情绪，化解矛盾的目的，统一思想，凝聚合力，让党员和职工心平气顺地投入到铁路运输安全生产之中来。本文选自《理论与改革》是中共四川省委党校主办的综合性政治理论月刊。以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，全面地宣传一个中心、两个基本点，研究和宣传马克思主义理论，反映和探讨改革开放中的新情况、新问题、新经验，力求运用马克思列宁主义、毛泽东思想的立场、观点、方法研究和回答建设有中国特色的社会主义实践中的现实问题。本刊贯彻理论联系实际和“百花齐放、百家争鸣”的方针，提倡不同观点的学术讨论。本杂志内容丰富，形式多样，适合各级党政干部、企事业干部、宣传理论工作者、社会科学工作者和各级党校、大专院校师生订阅。
关键词：党建的问题,解决的措施,理论与改革
1、教育仍然不到位
对党员和职工的教育开展的如何，直接关系到现实生产工作的好坏，我们现实工作中仍然存在着职工教育不到位的问题。一是党支部对党员和职工教育不够重视。在开展思想教育过程中存在着重生产、轻学习的问题，生产任务多时就将学习放一放，推一推。有的党支部虽然能够组织党员学习，但“以抄代学”现象普遍存在，满足于照本宣科，学习的针对性不强，没有把学习同实际工作紧密结合起来。二是党员和职工教育管理不好。部分党支部对党员和职工的教育管理比较缺位，党员专题教育活动开展的不多，对党员进行系统理论学习活动的实践比较少，在教育的内容单一，不够形式多样。
自身建设仍需加强。在现实工作中，我们觉得基层党组织自身建设仍然需要进一步加强，主要表现在：一是基层政工干部素质有待提高。新职政工干部较多，业务不够熟悉，对党务知识掌握不全面，做党务工作的方法不多，招法不够灵活。任职时间长、年龄大的政工干部有懈怠思想，工作不够积极，存在着会干不想干的问题。二是组织生活制度执行的不好。个别党支部对组织生活制度程序掌握不准确，存在走过场现象，质量不高等问题，仅满足于政治说教，基本上是学文件、读报纸，形式单一，内容枯燥，效果不好。三是工作方法单一。面对铁路新形势，在基层开展党建工作方式和方法上，太过单一，应广开思路，摒弃墨守陈规，要善于创新，全面增强和丰富党组织活力。
2、解决当前存在问题的措施
铁路基层党组织如何解决现实工作中存在的不足，我们觉得应采取如下三方面措施。
2.1大力开展企业文化建设，全面开展形式多样的思想政治工作。党的十七届六中全会中把文化建设提升为国家战略，要紧紧抓住这一机会，进一步推进铁路企业文化建设，让铁路企业文化在统一思想、凝聚力量上发挥积极作用。一是注重企业文化内涵的提炼。要把以往有关铁路企业文化的理念重新进行提炼，形成具有特色的铁路企业文化内涵。要通过开展铁路文化理念大讨论等形式，发动职工群众集思广益，总结、提炼出上下共同认可的铁路企业文化精髓。二是用企业文化来引领职工思想。不解决好干部职工的思想观念，我们再努力开展思想政治工作，也不会收到良好的效果。要发挥好政治工作优势，让企业文化深入人心，依靠企业文化的力量，促进思想的统一、观念的转变，构建安全稳定、科学发展的思想基础。三是用企业文化来凝聚职工行为。通过大力加强铁路运输企业文化建设，进一步丰富职工的业余文化生活，营造稳定和谐的内外部环境，把干部职工凝聚起来，一心一意保安全、促稳定、提质量，全面投入到服务旅客创先争优活动上来，增强铁路企业发展的和、市场竞争力。
2.2强化党员教育和管理，全面提升党员队伍素质。一是丰富教育形式。通过创办段刊、段报等到形式，搭建教育的平台，以党员职工喜闻乐见的形式，开展有针对性的教育，传播党务知识、形势任务以及一些需要党员职工了解和掌握的内容，进一步提高党性修养。二是改进教育方法。要在调动党员学习的积极性、主动性上多想办法。解决好党员教育就是读读书、看看报的错误认识，把各种知识通过多种形式传达到每名党员。要在学习的方法上创新，采取电化教学、参观学习、网络学习等形式，增强学习的吸引力，提高学习的效果。三是加大考核力度。要把对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，结合创先争优活动，加大对党员的考核力度，对党性不强或存在问题的党员，要做好帮教工作，开展好谈心交流，指出问题，提高他们的党性意识。
2.3加强党组织自身建设，全面打牢党建基础工作。一是转变思想政治工作方法。要注重以情感人、以情育人，在说教的同时注重做好一人一事的思想工作。探索通过网络、短信、微博等方式，与职工开展谈心交流；通过建立飞信群，组织进行党务知识和路情、局情、段情的知识竞赛活动；以好友的身份对职工的微博、空间进行点评，解决好思想问题。二是加强组织制度的落实。要体现制度的严肃性，不折不扣地抓好落实，不能认为制度是活的，需要的时候就执行，不需要的时候就不执行，或借口工作忙、任务重、时间紧，把制度束之高阁，使制度失去应有的约束力。要体现制度的原则性，运用制度管好党员，对存在的问题不掩盖、不回避、不上交。要体现制度的规范性，抓好组织生活制度落实，时间要保证，内容要落实，程序要规范。三是提高基层政工队伍的整体素质。要对政工队伍实行双重培训，在大力提高政治素质的同时，有计划地安排他们学运输、学经济、学管理。
要抓住培训的重点，从单一党建理论的培训指导向参与实践工作转变，使党建理论和实际工作能力共同提高。着力改善政工干部队伍的年龄结构，把优秀的年轻党员干部选配到党务工作岗位上来。加强政工干部的多岗位交流锻炼，使其尽快成熟，逐步成为复合型干部。总之，要通过多种形式的思想政治工作，达到理顺情绪，化解矛盾的目的，统一思想，凝聚合力，让党员和职工心平气顺地投入到铁路运输安全生产之中来。
