军事通信工程项目质量规划

　　摘要：本文从军事通信工程的特点、建设现状入手，分析了质量规划在通信工程建设中的重要性，并通过对常见的通信工程建设及维护中存在问题的剖析，提出了做好通信工程项目质量规划的几个步骤。
　　关键词：通信工程，质量管理，质量规划
　　随着现代战争模式的不断变化，通信在战争中的作用越来越明显，通信保障的要求随之也越来越高，通信工程在国防建设中的地位越来越突出。高畅通、大容量、耐毁伤，一系列的战场需求对我们通信工程提出了新要求，也对我们的质量管理方法提出了新挑战。重事后验收检查、单方面考虑质量高低等管理方法已经不能适应现代管理。“第一次就把事情做好”才是解决质量管理的关键。
　　1、通信工程现状
　　军事通信工程项目总体建设质量高、设计合理、保障有力。但在建设及维护过程中也遇到一些现象问题。以光纤通信为例:如机房环境（温度、适度）控制不合理，照成设备不稳定；施工过程不符合要求（如光缆施工对光纤照成长久应力、光纤接头处理工艺低、接头盒密闭不好）照成线路寿命缩短；施工过程中人员参与多，设备、材料种类、数量多，项目工序复杂，隐蔽性工程多等，照成质量把控难；工程全生命周期质量成本高，某些工程设计、建设初期投入相对较低，但在维护经费上却不断超支，照成总成本大大超支；工程在固定区域附近（某些路段、多雷区、多鼠区、寒冷区、山洪区等）易阻断，维护、抢修频率高；部分工程维护、抢修难度大、抢修时工作量大，照成抢修超时（如直埋光缆距离建筑物距离过近，或上方有遮盖物，或标石误差大等）。
　　2、原因分析
　　美国著名质量管理专家朱兰（J.M.Juran）博士提出的质量管理三部曲将质量管理概括为：质量策划、质量控制和质量改进。三项内容共同决定一个项目质量的成败，然而作者认为质量策划又是三者中的重点。质量策划为控制和改进提供了目标和依据，它的好坏决定了质量控制、质量改进的成败。一项好的质量策划不仅可以为质量控制与改进提供正确的目标、方法和标准，还可以大大减小后者的工作量及成本。正因如此，现代项目质量管理的一项准则是：质量是规划设计出来的，而不是检查出来的。分析上面所提到的质量案例，无一不可以在项目规划阶段进行完善和规范来减少和避免这些质量问题的出现。因此，做出全面、科学、合理的质量规划可以使得项目质量管理事半功倍。
　　3、军事通信工程项目质量规划
　　质量规划是指识别哪些质量标准适用于本项目，并且确定如何满足这些标准的要求。它是项目规划过程中若干关键活动之一，因此应与其他项目规划过程结合进行。项目质量规划是通过质量策划，形成质量计划和技术文件的一项重要活动。策划过程应由设定目标、规定过程、形成计划几步，逐步进行、逐步展开、逐步深化，将被保障单位的需求转化为项目特征，从项目特征确定施工过程特征，从而确定过程控制特征。
　　3.1工程项目质量目标规划
　　项目质量目标是项目质量所追求的目的。我们将其分为战略和战术两个层次的质量目标。战略质量目标即为通信工程项目质量总目标，战略质量目标表达了项目拟达到的总体质量水平，如某通信项目的质量总目标就是各项技术指标100％合格，优良率90％以上。战术质量目标为项目质量的具体目标，包括项目的性能性目标、安全性目标、可靠性目标、经济性目标、环境适应性目标和时间性目标等。对于项目战术目标应以定量的方式加以描述，如某基础工程项目，其混凝土抗压强度等级为40MPa,这就是一个性能性质量目标，是一个战术性质量目标。在为军事通信工程项目制定目标时要注意以下几点：一是要对外军及国内通信企业同类项目采用的设备、材料、工艺指标等做比较，进行质量分析，保证所建项目的先进性。二是做好全生命周期质量规划。对计划使用年限，可接受故障频率、持续稳定工作时间等提出具体要求，使供货方及施工单位能做出相应质量控制计划。三是质量、进度、成本的协调。工程项目中质量、进度、成本三者是相互联合和制约的，工程项目质量的不断提高，势必引起进度的减缓及质量成本的不断地高，所以质量标准制定必须在考虑工程整体进度及在质量成本可接受范围内。四是充分考虑外部条件，做好前期勘测。通信工程市内、野外环境差异大，侧重点也不同。环境条件、地质、水文、气象差异，要求设计目标应有不同，区分出特殊工程。
　　3.2工程项目质量过程规划
　　“质量系统的核心在于预防”而做好预防的秘诀在于：检查这个过程，找出每个可能产生错误的机会。所以在质量目标设定后，就要考虑为实现质量目标采取哪些措施、必要的作业过程以及提供的必要条件，包括人员和设备等资源，并将相应的职责落实到部门或岗位，已使项目的质量控制、质量保证和质量改进活动得以顺利实施。在过程规划中要明确项目环节、质量管理程序、管理措施、管理方法。
　　3.2.1项目质量环的建立与支持
　　项目质量受到项目形成的各个环节的影响，通常将这些环节称之为质量环。通信工程项目质量环可分为工程调研、施工准备、采购材料、施工生产、检验与试验、功能试验、竣工校验、后期维护八个阶段。我们要对分解的八个子过程提供支持，包括环境、资源、要求、职责、程序、记录、规范、特殊情况的处理预案、测量、监视、分析、改进等，使得子过程能够在规定的环境下正常运行。
　　3.2.2质量管理程序
　　应明确项目不同阶段的质量管理内容和重点；明确质量管理的工作流程等问题。
　　3.2.3质量管理措施
　　质量管理措施包括质量管理技术措施、组织措施。
　　3.2.4质量管理方法
　　质量管理方法包括质量控制方法、改进方法、质量保证方法、质量评价方法。
　　3.3工程项目质量计划与技术文件
　　工程项目质量规划的结果即是质量计划与技术文件的输出。
　　3.3.1工程项目质量计划
　　质量计划的输出可以分为四种类型的质量计划：质量管理计划、质量度量指标、质量检查单、过程改进计划。其中质量管理计划应当描述项目质量体系，即组织结构、职责、程序、工作过程及建立质量管理所需的资源。质量度量指标应用于质量保证和质量控制中，应对各项操作规程的含义进行详细描述，以及如何通过质量控制程序对它们进行检测。质量检查单是一种组织管理手段，用于证明需要执行的一系列步骤已经得到贯彻实施。过程改进计划应详细描述分析过程，可以很容易辨别浪费时间和无价值的活动。在制定计划过程中重点把握几个方面：一是在项目的各个不同阶段，职责权限和资源的具体分配要清晰明确。二是要制定出各个阶段适用的试验、检查、检验和评审大纲。三是要明确达到质量目标的具体测量方法。四是明确随项目的进展而修改和完善质量计划的程序。
　　3.3.2工程项目技术文件
　　技术文件主要是用以表述保证和提高项目质量的技术支持内容，包括与质量有关的设计文件、工艺文件、研究试验文件等。技术文件应准确、完整、协调、一致。
　　
　　参考文献：
　　[1]王祖和．项目质量管理[M]．北京：机械工业出版社，2009.
　　[2]于润伟．通信工程管理[M]．北京：机械工业出版社，2008.