福州可门港经济区土地资源承载力浅析

所属栏目:城市管理论文 发布日期:2010-08-13 10:02 热度:

  摘要:本文分析福州经济区可门港经济区土地、人口与农产品产量之间的关系,初步明确区域土地资源承载力与人口消费需求的矛盾,提出土地资源发展建议。
  关键词:可门港经济区;土地资源承载力;人口;罗源湾
  
  土地资源承载力是指一个国家或地区在一定的生产条件下,土地资源持续的食物生产潜力及其所能供养的一定营养水平的人口数量。土地承载力的研究包括四个要素,即生产条件、土地生产力、被承载人口的生活水平和土地承载人口的限度。四要素以土地生产力为核心,相互关系如下:土地承载人口的限度与土地生产力成正比,与人口生活水平成反比,而土地生产力又是由生产条件决定的[1,2]。国外的土地资源人口承载力研究开展较早,是继60~70年代能源危机、粮食短缺以及人口爆炸等人类面临的重大问题提出之后,所开展的一项务实的研究工作。
  可门港经济区位于罗源湾南岸的连江县内,西起北营村,东至古鼎屿,包括连江县官坂镇、坑园镇、下宫乡三个乡镇。可门港经济区依托优越的港口资源,拟发展成为“海西”最大的散货物流中心和重要临港工业区。在经济快速发展的同时,人地矛盾也日益突出。因此进行区域土地资源承载力的研究对于调整区域产业结构、科学制定土地和人口政策、促进经济、资源环境和人口的可持续发展具有重要意义。本文将结合年鉴资料对可门港经济区的土地资源承载力做初步探讨,并提出相应的建议措施以缓解人地矛盾。
  1、可门港经济区人口现状及预测
  可门港经济区的人口基本上属成长型,人口自然增长趋势相当平稳,人口的年机械增长不大,其人口基本情况见表1。但随着可门港经济区的开发、项目引进以及城市化建设将创造大量的就业岗位,大量人口将涌向可门港地区,加速当地人口的城镇化进程,人口机械增长将成为人口增长的主要动因。
  根据人口现状调查及《福州可门港经济区总体规划》,未来10年可门港经济区人口将迅速增加,分别为:2005年6.5万人,2010年10万人,2020年28万人。
  由于可门港经济区定位为“海西”最大的散货物流中心和重要的临港工业区,因此随着经济区的逐步发展壮大,农业在经济产业结构中主导地位将不复存在,取而代之的是工业和第三产业比例的持续增大。劳动力的产业分布也将随之发生相应变化,到2020年,劳动力的产业分布将形成工业>第三产业>农业的形式。
  表12005年可门港经济区人口基本情况表
  基本情况.jpg  
  2、土地利用变化趋势
  通过对2007年TM卫星影像的分析解译,得到经济区内土地利用现状及各类土地利用类型的面积和比例,具体见表2。目前经济区内用地结构以浅海滩涂等水域为主,占土地总面积的56.34%,而居民点、交通等建设用地较少,仅占土地总面积的6.03%。国土资源部对罗源湾土地综合开发的批复指出,位于罗源湾内的国有土地经整理后除少量用于发展高科技农业外,主要用于建设发展用地。可以预见,随着可门港开发的深入,区域建设用地的比重将不断增大,耕地将趋于减少。
  土地利用现状.jpg
  
  3、可门港经济区主要农产品现状及预测
  基于2000~2006年粮食、蔬菜、水果、肉类、奶类、禽蛋、水产品等产量的年鉴数据,分别建立GM(1,1)预测模型,对可门经济区规划年限内粮食及主要农产品的数量变化进行了预测,结果详见表3。
  农产品.jpg

  4、可门港经济区土地资源承载力评价
  4.1、消费水平预测
  被承载人口的生活水平,是决定土地承载力水平的重要因素。而承载人口的生活水平主要以食物消费水平为依据。进入21世纪后,我国居民的食物消费结构和水平将进入小康水平的中期阶段,其各阶段的人均消费量见表4。本文将以此作为环罗源湾区域的人均食物消费水平。
  消费水平.jpg
  注:数据来自《21世纪前期中国食物的结构改革和发展战略分析》[3]
  4.2土地资源承载力评价
  根据预测的可门港经济区的粮食和其他食物产品生产能力及人均消费水平可以计算出主要农产品在各个阶段所能承载的人口数量(表5)。
  人口量.jpg
  
  由表5可见,当前除蔬菜和水产品外,其他食物产品生产已经不能满足本地区人口需求。水果、肉类、禽蛋生产缺口相对较小,奶类和粮食生产则缺口较大。但因沿海地区的食物结构特点,奶类产品的不足不对人口的食物需求造成限制性影响。而粮食在消费中占主导地位,提供了目前我国食物消费中45%左右的热量和蛋白质,是人们赖以生存的主要食物。在今后相当长的时期内,我国人民的食物构成,仍将主要是粮食[4]。此外可门港区域缺乏草场资源,肉、蛋、奶产量的80%需依靠粮食转化,未来肉、蛋的增产将进一步加重了粮食生产的负荷,所以分析粮食供养人口的数量,可以大致反映土地资源的承载能力。因此,本文将以粮食消费水平衡量土地承载力(表6)。
  土地承载.jpg
  由表6可知,可门港经济区位于土地长期超负荷的沿海地区,粮食供求的人地矛盾严峻。以目前农业生产水平的发展趋势预测,2005年区域土地已经超载65.38%,随着经济区土地利用类型的变更,土地超载现象将日趋严重,在2010年前后土地承载力饱和度将达到187.00%,到2020年时将高达198.57%。
  5、结论和建议
  通过对可门港经济区的土地承载力的评价结果可以发现,可门港经济区作为福州重点发展的散货物流中心和临海工业区,在未来的20年内土地承载力的饱和度将近200%,人地矛盾日益突出。保护现有土地资源、合理开发利用显得至关重要。建议可门港经济区土地管理部门在加强土地利用管理,严格依法报批各项建设用地,规范土地交易行为的同时,加强土地资源的动态监测,推广高效农业种养技术,竭力提高粮食生产水平,以求更大程度上缓和工业发展与粮食生产的冲突,创建海西港口明珠。
  
  参考文献:
  [1]罗雁文,魏晓,王良健,刘晋,刘代平.湖南省各市(州)土地资源承载力评价.经济地理,29(2),284-289.
  [2]“中国土地资源生产能力与人口承载量研究”课题组.中国土地资源生产能力与人口承载量研究.北京:中国人民大学出版社,6-7.
  [3]梅方权.21世纪前期中国粮食的发展目标和战略选择.粮食科技与经济,4,4-8.
  [4]李金海.区域生态承载力与可持续发展.中国人口、资源与环境,11(3),76-78.

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