[摘 要] 最近几年，党中央高度关注农村社会养老问题，并连续出台了多种农村养老政策和法律法规保证农村居民的养老需求。新农保政策的出现，解决了我国农村居民养老无保障的现状，这项制度的出台可谓是我国农村社会养老的一个创举。随着社会养老保险的不断地发展和应用，对我国农村社会养老保险的档案管理提出了更高的要求，在对这些档案进行管理过程中应该保证档案管理的完整性和真实性，确保新型农村社会养老保险档案管理工作的规范性和科学性。但是现今我国农村社会养老保险档案管理还存在一定的问题，需要我们对这些问题进行分析和研究，并及时的找出解决的对策，以便保证农民的各项社会养老内容得到充分的发挥。
[关键词] 中级工程管理论文,农村社会,养老保险,档案管理,存在问题,解决对策
农村社会新型的社会养老保险制度与原来的养老保险制度存在存在明显的不同，其养老保险的缴纳方式发生了显著的改变，新政策中明确了公共财政在农村社会养老保险制度建设过程中的责任和义务，村民养老费用的缴纳方式是由个人、集体和政府三方共同缴纳，并且随着生活水平不断的提高，农村社会养老保险的数量会持续增加。而要想更好的保证社会养老保险的各项制度能够顺利的实施，做好养老保险档案管理工作十分的重要，在工作过程中必须从各个方面对档案管理的质量进行提高。这就需要我们进一步的对的档案管理过程中存在的问题进行详细的分析和研究，并及时的提出解决的对策，以便更好的服务农村新型社会养老保险制度。
1 农村社会养老保险档案管理存在的问题分析
1.1 档案在流动过程中容易丢失和损坏的现象
我国农村分布广泛，农村人口众多，在很多地区农村社会养老保险制度不断得到普及和应用，这就使得我国农村社会养老保险档案数量不断增多，其流动性也在不断的增大。农村当中的很多人员由于工作、学习等原因的影响，需要将自己的档案调出和调入，这就需要对档案进行进行调动，而就是在这个过程中由于档案管理人员对档案保管意识不强，在档案调入和调出过程中存在问题，导致了在对档案进行管理过程中存在损坏和丢失的现象。
1.2 档案保存基础设施和环境差
目前，我国农村社会养老保险部门尽管已经设立了专门保管参保人员档案的管理机构，但是这些机构的办公产所和基础设施存在不明显的不足，在开展档案管理过程中，其办公经费和相应的设备供给。档案管理部门的工作人员依然寄生在其他部门之中，没有专门的档案管理室。即使有地地方已经建立和专门的档案管理室，但是其内部的基础设备设置达不到相应的技术要求，很多档案室的环境卫生条件差，长时间一长就会导致档案霉变和虫蛀，还容易遭受到火灾和温度的影响而被损坏。
1.3 档案管理水平较低
随着农村社会养老保险的参保数量不断增多，迫切需要建立一整套完善的档案管理体系，这样能够有效的对档案管理人员的各种行为进行管理和约束。但是目前，我国一些地区的养老保险档案在管理过程中存在很多问题。由于没有相关的法律和规章制度的约束，在很多地区，养老保险档案管理没有被充分的重视起来，因此就导致在管理过程中存在很多不规范的问题，在工作过程中很多档案管理人员存在很大的随意性，导致了参保人员的参保信息和真实信息不相符，影响了参保人员的参保积极性，同时也极大的影响到了新农村养老保险在农村地区的进一步推广。
2 农村社会养老保险档案管理的对策分析
2.1 建立完善的规章制度，依法对档案进行管理
在农村社会养老保险发展过程中要想实现其中的各个目标就需要我们不断的对管理制度进行完善。我们应该加强农村社会养老保险档案法律体系建设，完善管理过程中各种制度，规范档案管理人员的管理行为，从形成全面的有效的管理体系，保证农村社会养老保险制度有相应的法律依据。
2.2 加强有关档案管理的宣传教育力度
在农村群众和当地的村委会中积极的宣传的有关档案管理工作的积极作用和意义。努力争取上级部门的支持和党委的重视，要将农村养老保险档案管理制度各项工作纳入到年度的考核计划中，加大对档案管理人员的教育力度，提高其依法进行档案管理的法律意识，为农村社会养老保险档案管理创造一个良好的政策环境，保证相关工作能够有序的发展下去 。
2.3 提升素质服务农村社会大众
养老保险的档案管理是为了保证参保人员以及相关管理部门在对档案的真实性和有效性进行检查时能够快速准去的查找到，对档案进行有效的管理也就是为了实现这个目的。因此，档案管理部门在对档案进行管理过程中需要制定完善的管理措施和管理方法，例如，在进行档案管理过程中为社会大众和检查部门提供农村社会养老保险查询和检索工具，以各种模块化的方式对档案进行科学的管理，从而方便了群众和检查部门对档案进行有效的检索。此外，在农村社会养老保险的档案管理过程中，相关部门应该积极的引进先进的档案管理技术，实现档案管理的电子化和信息化，积极应用先进的档案办公软件，最终实现农村社会养老保险的全自动化和信息化。
3 结语
综上所述，农村社会养老保险的快速普及和应用对农村社会的村民产生了积极的影响。而农村社会的档案管理工作对于养老保险事业的积极普及和发展有着十分重要的作用。面对档案管理过程中存在的种种问题，需要我们及时的探索出解决对策，全面发挥政府等各个管理部门的职能做用，最终全面促进农村社会和谐发展。
参考文献
[1]郑夕云.浅谈城乡居民社会养老保险业务档案的收集、整理工作[J]. 就业与保障. 2013(06)
[2]马启飞.安阳市推动社会养老保险业务档案管理举措探析[J]. 人才资源开发. 2013(04)
[3]刘淑华.浅论我国新型农村养老保险业务档案管理的完善[J].兰台世界.2011(04)
[4]张静.农村社会养老保险档案管理的困境及对策分析[J].兰台世界.2010(08)
[5]施颖，綦建红.对我省新型农村社会养老保险档案管理的几点认识[J]. 黑龙江档案. 2010(04)
