县级矿产资源规划数据库建设是各省市矿产资源规划的基础，是国土资源“一张图”的重要组成部分，已建成的一些数据库开始应用于国土资源局的日常管理业务之中。目前大多省、自治区都依据国土资源部《关于推进市、县级矿产资源规划数据建设的通知》（国土资规函〔2012〕146号），要求所辖市、县开展市、县级矿产资源规划数据库建设。
摘要：县级矿产资源规划数据库是国土资源“一张图”建设的重要组成部分。文章介绍了县级矿产资源规划数据库建设的方法和流程，并对数据成果的规范化、提高建库成果质量提出了几点建议。
关键词：矿业论文范文,矿产资源,规划,数据库,建设
当前各级矿产资源规划数据建设，主要依据是国土资源部颁布的《矿产资源规划数据库标准（DZ/T0226-2010）》，虽然国内在矿产规划数据库建设方面做过一些探讨，但各省、自治区在实际建设过程中，要求不尽一致，也导致各建库单位在认识上存在模糊，建库任务完成质量不高。本文主要对县级规划数据建设存在的相关问题进行探讨。
1县级矿产资源规划数据库数据内容
县级矿产规划数据库成果主要包括空间数据、表格数据、规划文本、图件成果、元数据等内容。空间数据包括基础地理信息数据、基础地质数据、矿产资源现状、矿产资源规划等四大类，其数据结构均在DZ/T0226-2010标准中定义。表格数据主要反映矿产资源的属性信息、统计信息，一般在矿产资源规划时，需要按照相关要求录入，但未必符合DZ/T0226-2010标准要求，需要作进一步整理。规划文本直接取用规划时形成的文件，部分省、自治区可能还要求提供建库相关技术文档。元数据建设主要任务是填写矿产资源规划数据信息采集表，多数省、自治区未必需要建数据库，来对元数据进行存储。
2数据库建库流程
建设矿产资源规划数据库，其目的对之前做好的矿产资源规划资料进行整理，利用数据库对规划内容进行管理。因此数据库建设必须以原始的矿产规划资料为基础，成果库要忠实于以前做好的规划。
2.1原始矿产规划资料收集
根据DZ/T0226-2010标准，以及省（自治区）国土资源厅对建库最终成果的要求，需要收集的资料主要包括图件、表格和文字资料等规划所涉及的三类成果资料[3]。图件资料主要有《矿产资源分布图》、《矿产资源开发利用现状图》、《矿产资源调查评价和勘查规划分区图》、《主要矿产资源勘查规划区块图》、《矿产资源开发利用与保护规划分区图》、《主要矿产资源开采规划区块图》、《矿山环境保护与恢复治理规划图》等。基础地理信息来自国家测绘局发布的中小比例尺数据，根据规划需要进行调整，但在实际作业中往往直接从已有的基础地理底图中提取。基础地质数据在规划时可取自地质调查部门，或从已有的基础地质底图、规划图件成果提取。规划区基本情况、规划指标资料、矿产储量基本情况与开发利用情况等表格资料，以及总体规划、规划编制说明、专题研究报告等文本材料，可用于为建库后的相关属性字段赋值。
2.2数据输入
2.2.1空间数据输入
空间数据的录入，是矿产规划数据库建设工作的核心。矿产资源的规划图层、矿产资源现状图层，一般而言都取自于之前开展的矿产资源规划成果。首先要通过基础地理信息中的控制点，利用相应投影变化方式，将之转换到基础地理信息图层所用的坐标系之中；然后在提取这些这两类图层的图形信息，某些图形关系需要对照其在原图中与基础地理信息的关系，对其位置进行适当调整。基础地质图层若也是从图件中提取，也采取以上方法进行图形数据录入。若取自地质调查部门，其坐标系、比例尺未必与建库比例尺一致，将其转换到所需坐标系后，其图形数据需要对照其与基础地理信息的关系，进行适当调整。如果相应地物要素有精确的拐点坐标，可直接通过计算的方式，把原始坐标转到相应的坐标系后，利用MapGIS或者ArcGIS等软件把这些地物精确输入。
图形数据一般以ESRI的Geodatabase格式存储，并利用ArcGIS提供的拓扑检查功能，对面状图层应用“MustNotOverlap”、“MustNotHaveGaps”等拓扑关系检查；对线状图层应用“MustNotSelf-Intersect”等拓扑关系检查。
2.2.2属性数据整理
规划成果中的文本描述、表格数据，可以为基础地质图层、规划图层、矿产现状图层等提供属性信息。这些原始数据主要有：主要矿区资源储量基本情况表、主要矿山开发利用现状表、主要矿产探矿权现状表、主要矿产采矿权现状表、矿产资源勘查规划分区表、主要矿产资源开采规划分区表、主要矿产资源开采规划区块表、矿山地质环境保护与恢复治理及土地复垦规划表等。
在建库过程中，需要把这些数据按照《标准》中对上述类型图层中的空间地物的属性结构，进行梳理。某些属性字段《标准》中要求以代码表示，在属性数据整理时需要做好转换。在完成空间地物的图形数据录入之后，把这些属性数据填入相关图层的属性字段。
2.2.3元数据库
根据《D/T1016-2003国土资源核心信息元数据标准》编写矿产资源规划数据库元数据文档。元数据包括核心元数据信息、标识信息、数据质量信息、空间参照系统信息、内容信息、分发信息和联系信息等内容。
在填写《元数据信息采集表》后，按照《国土资源信息核心元数据标准》（TD/T1016-2003）要求，在MicrosotAccess中建立如图1所示的元数据属性表，把《元数据信息采集表》内容录入上述元数据库。矿产资源规划数据库中的各个图层、表格描述信息分别存储在layerinformation、tableInformation表中，MD_ContentDescrip-tion表的Layerlist和TableNameList保存其图层编号、表名的列表。
2.2.4成果数据存储规范化
数据库建设成果包括以下内容：原有的规划成果图、规划附表，在内容上无需做改动；MapGIS空间数据库；ArcGIS空间数据库；规划文档；元数据；其它文档，如建库工作报告、电子文件说明、质量检查记录表等；自编代码字典。为了便于对各县市提交的矿产资源规划数据库进行管理，省（自治区）国土资源厅一般都要求对于规划成果进行规范化。规范化的要求一般有：
①文件命名的规范化。在《矿产资源规划数据库标准（DZ/T0226-2010）》要求的基础上，各省（自治区）根据自身需求适当调整。
②存储结构的规范化。各省（自治区）自行规定。
③地图符号的规范化。在建库后根据原始规划图件内容，利用ArcMap把相关图层装载，制作规范化的规划成果图，各图层的符号化信息保存在mxd文件中。符号制作按照国土资源部《矿产资源规划数据库建设指南（2007）》制作。相关文献建议矿产资源符号库以实际实体库文件的形式统一下达，全国统一使用同一符号库，避免不同作业单位根据文字标准实际制作的符号结果和命名上存在差异。
3存在的问题分析及建议
县级矿产资源数据库，其建设目的不仅服务于本县的矿产资源管理，更重要的是为省级甚至国家级管理部门提供管理及决策依据。县级库建设完成之后，还要往导入省级库。因此县级库建设不仅涉及县级国土资源局，省国土资源厅还需要对下级国土局提交的数据库成果进行验收。
在实际操作中，文件命名、存储结构、地图符号、属性字段不规范问题较为常见，其原因主要是：其一，《矿产资源规划数据库标准（DZ/T0226-2010）》有不符合实际需求的地方，如公路属性表的字段“引用资料时间”（YYSJ）规定数据类型为时间类型（Date），字段长为4字节，但在Access数据库中无法实现，部分省区改用4字节长的文本字段代替；其二，部分省区在《矿产资源规划数据库标准（DZ/T0226-2010）》之上对于存储结构有特殊的要求，如广西壮族自治区国土资源厅要求将空间数据图层分为四个要素数据集（FeatureDataset）并有相应的命名要求；其三，《矿产资源规划数据库建设指南（2007）》虽然指出了地图符号的制作要求，但各省区仍有特殊要求；等等，不一而足。建议省（自治区）国土资源厅在建设前，针对某个县进行试点建设后，为其他县市提供相对规范的模板，提高整个省区的建库质量。
最难以解决的是各县之间的地图拼接问题。各县在规划编制的时候，采用基础地理信息数据的坐标系、比例尺不一致，规划成果比例尺也不一致，作为边界控制的行政区、行政界线等图层可能已经被缩编。省（自治区）国土资源厅要把这些数据进行拼接，达到“一张图”的管理目标，在拼接时要把数据转换到同一坐标系下。规划时的缩编、坐标系转换时产生的误差等导致行政边界无法完好符合。建议省（自治区）国土资源厅在部署建库工作时，指定建库的比例尺，并下发相应比例尺的行政区、行政边界等基础地理信息图层。各县以此为依据根据规划成果建库，相应空间要素以行政边界为基础对其他图层的空间要素进行纠正，便于接边。
参考文献：
[1]闫金梅，刘云勇.基于MAPGIS的矿产资源规划数据库系统构建[J].资源环境与工程，2005，19（3）：235-238.
[2]李靖，赵建军，王书.辽宁省矿产资源规划数据库的建立[J].地质与资源，2011，20（3）：217-221.
[3]莫才健，李静兰.矿产资源规划数据库的构建和实现[J].中国矿业，2005，14（7）：76-78.
