本文分析福建省220kV电力工程物资供应现状，并从提升管理水平、完善技术手段两个方面，提出了完善福建电力物资调配中心省级物资履约管控的建议。
摘要：2013年，福建省省网资金投资建设的110kV及220kV输变电工程共投产126个，如何有效运用三级履约体系，最大限度的满足福建省内电力建设物资履约工作需要，一直是福建省电力物资调配中心探索的工作重点。
关键词：职称论文,福建省,220kV,电力物资,履约,管控
据统计，福建省2013年省网资金投资建设并完成投产任务的220kV输变电工程83个，110k输变电工程43个，其中220kV迎峰度夏重点项目27个，110kV 17个。
为保障电力工程建设物资高效、高质量供应，福建省参照国网总部电力物资三级履约机制，分级履约，逐级监控、协调。220kV及以下电力工程主要以项目单位物资部门作为履约主体，福建省电力物资调配中心对重点项目、重点物资的供应情况不定期跟踪。
然而，福建省电力物资调配中心定员4人，负责全省电力基建工程项目，如何通过管理模式和管理手段的改变，充分利用有限的人力资源，最大限度的满足福建省内电力建设物资履约工作需要，一直是福建省电力物资调配中心探索的工作重点。
一、管理方面的完善
(一)合理安排投产时间，科学分包
电力工程物资供应参照基建工程计划倒排，但目前福建省基建工程投产时间多集中在每年6月及12月，由此产生电力物资供应旺季和淡季。旺季时，供 应商产能饱满，物资供应进度赶不上物资需求计划，淡季时，供应商产能闲置，工厂人力资源流失。因此，必须合理规划基建工程计划，且在物资招标时充分考虑同 一供应商产能，科学分包，从源头上给予供应商足够的生产周期，保证电力物资供应。
(二)准确申报需求计划，缩短供应前流程
物资需求计划申报准确度关系到供应商产能分配科学性，一旦电力物资需求计划申报不准确，可直接导致电力物资招标分包时的标包划分不合理，引起供 应商产能堆积，影响物资供应，因此，在需求申报阶段，必须加强物资需求计划的审核，参照物资设计、生产周期制度需求计划，并预留充分的缺陷处理时间，提升 计划申报的准确性和科学性。
需求计划申报后，对于存在特殊技术要求的物资，基建部门必须要求设计单位及时出具设计图纸，同时物资部门应加速审批、招标以及和合同签订，缩短供应前流程，给予供应商充足的加工周期，充分运用供应商的淡季生产能力，保障物资供应。
(三)跟踪排产计划执行与物资发运
对于图纸已经供需双方确认的物资，项目单位物资部门应根据基建工程进度，要求供应商制定排产计划，及时跟踪排产计划的执行。对于重点项目的重要物资或者供应商多次偏离供应计划影响供应周期的物资，必要时应至供应商处驻厂监督排产计划的执行。
同时，项目单位物资部门应监督供应商做好运输路径探测，并参与供应商运输计划制定和执行，解决物资运输过程中出现的问题，保证物资按照排产计划及时运达。
省电力物资调配中心跟踪220kV项目重点物资以及110kV重点项目重点物资，并及时介入协调220kV及以下物资供应问题，并对于项目单位物资部门履职问题展开考核。。
(四)参与物资到货验收与缺陷处理
目前，供应商特别是省外的供应商一般采用雇佣第三方物流车辆运输产品，现场物资交接和验收，主要由第三方物流代表供应商完成。因此，在物资到货验收环节中卸车费用协商以及缺件清点争议始终存在。
为避免争议，实现到货验收公正性，项目单位物资部门应现场主持主要项目物资到货验收，及时疏导、协调物资交接中的费用争议，并对物资抽样拆包清 点，以同类物资拆包时的缺件率，认定为该类物资的缺件增补率。对于样品缺件率低于事先协商的缺件增补率的部分，认定为供应商生产缺件，由供应商按照该比 率，补足同类所有缺件;对于拆包清点中，样品缺件率高于事先协商的缺件增补率部分，认定为施工单位管理缺件，由施工单位向供应商采购缺件。
在物资到货验收时，还可能存在由于供应商生产加工技术问题产生的缺陷，项目单位物资部门应及时介入，对于显著外观缺陷，采用拍照、摄像的形式取证，监督供应商限时整改。对于质量缺陷，则应提取样品安排第三方检测机构检测，一旦检测不合格，则要求供应商全批更换。
省电力物资调配中心对220kV项目重点物资以及110kV重点项目重点物资到货展开抽检，并及时介入协调220kV及以下物资供应问题，对于项目单位物资部门履职问题展开考核。
二、信息化管控手段的提升
(一)完善系统功能，加强物资履约前端控制
1.需求申报方面
目前，福建电力物资需求申报，主要是由需求单位通过ERP系统发起，经过审批后，同步传输至国家电网电子商务平台。因此，应科学计算重要物资 (特别生产周期长的非标准化物资，例如主变、铁塔)的生产周期，以该周期作加上流程审批时间为标准，在需求提报前端就“卡死”需求提报和到货要求时间差， 拒绝申报不满足的到货周期的到或需求。
2.招标分包方面
在招标分包方面，应在ERP系统同步维护国网招标、供应商产能等重要信息，通过ERP系统匹配国网招标、供应商产能和需求量、需求时间等参数，通过合理设定计算函数，提升分包的科学性。
3.履约评价
同时，完善ERP功能，将供应商图纸交付、供应商排产计划承诺、发货情况、到货情况和缺陷处理等履约全程信息输入ERP，设定不同权重，通过系 统自动比对供应商应答信息，计算出履约评价得分，反馈到招标前端，作为评标的商务因素之一，数据在一年内固化，实现供应商履约监督。
(二)有效运用ECP平台，加强供应商管控
国网电子商务平台作为受到国网公司监督的供应商和项目单位的公开性的接口，可实现供需双发交货期协商、项目单位图纸交付、供应商排产计划和供应商发货等环节的记录和跟踪。因此，必须充分运用ECP平台，掌握证据，化被动为主动，加强供应商管控。
