如何利用信息技术促进多层次的城市规划

　　摘要：当前，城市的持续、快速发展对城市规划提出了更高的要求，以计算机、遥感、数字通讯为代表的现代信息技术在城市规划行业得到了广泛的应用和发展。本文首先对信息技术做了系统的阐述，通过对其分析认识来说明如何利用信息技术促进多层次的城市规划，以此来推动城市人居环境建设，加快城市发展的步伐。
　　关键词：信息技术，多层次，城市规划
　　
　　
　　城市规划是用来指导城市建设，促进社会经济发展的“龙头”，是城市建设和管理的依据，在城市的建设和发展过程中处于十分重要的地位。当今随着社会经济的发展，计算机和网络技术的快速推广，信息化浪潮正从根本上改变着人们的生产、生活方式，影响着城市的发展模式、体系结构和环境资源，给城市规划带来巨大的冲击。
　　一、信息技术的概述
　　信息技术（IT）是20世纪70年代以来，迅速发展起来的高技术群，通常是在电子计算机与现代通信技术支撑下用以获取、存储、处理、传递、显示包括声音、图像、文字和数据在内的各种信息以及分配信息的一系列现代化技术。计算机技术为信息的处理提供了基础的软硬件平台;通信技术则为数据获取、传输奠定了基础;计算机应用技术则多种多样，已出现了以数据处理为各产业、各业务部门服务的专业信息技术系统。
　　二、城市规划
　　（一）城市规划观念的转变
　　1、从单纯的土地利用规划转向综合的社会经济发展研究规划
　　现代城市规划理念认为，城市规划是指导城市发展的重要公共政策,具有全局性、综合性、战略性的重要意义。城市规划研究的范围对象已不单纯局限在土地利用方面,而是包含了人口、交通、经济、环境及社会发展的综合领域,城市规划已经从单纯的土地利用规划转向综合的社会经济发展研究规划。
　　2、由专家主导的封闭式规划转变为公众参与的开放式规划
　　“以人为本”、“民众参与”等现代城市规划理念逐步融入到城市规划体系中,传统的以规划师及技术专家主导的封闭式规划开始向公众参与———各方利益协调的公众参与的开放式规划过渡。实践证明,这种转变对追求全面的公共利益十分有效。
　　3、由“感性规划”到“理性规划”
　　由于技术手段及数据来源等多方面客观原因的限制，我国传统的城市规划在很长一段时间内更多地依赖于规划师的经验而非客观条件的分析判读。虽然目前规划界尚存在对“技术理性”的种种指责,但国内外城市规划发展进程无可争辩地告诉我们,由“感性规划”走向“理性规划”的道路不可逆转。
　　（二）城市规划对信息技术的要求
　　随着观念的转变，城市规划领域对规划与管理信息的处理有了更高的要求，具体表现在以下三个方面：
　　1、类型数据的处理与综合
　　城市规划与管理涉及地理要素和环境、资源、社会经济等多种类型的数据。这些数据在结构上是多层次的，并且随着城市社会的发展，数据之间的关系也会变得更复杂，对统计数据与现状图件的综合分析的要求必然会大大提高。
　　2、多层次服务对象的满足
　　对于规划与管理信息的使用对象，不仅要考虑市政主管部门、专业部门和公众查询的需要，还要考虑管理、评价分析和规划预测的不同用户的需求，这对规划设计与管理信息处理在服务对象的多层次性上提出了更高的要求。
　　3、信息管理规范化、智能化和可视化
　　从规划编制到规划实施的过程中，产生了大量的数据，包括现状的和规划的，
　　而在规划实施后又有了新的现状数据，因而，规划信息管理任务日见繁重。同时，如何与办公自动化实现一体化，并对信息产品进行可视化处理，以便用户简单、明了地进行使用，也将是未来城市规划信息技术研究的重要方向。
　　三、如何利用信息技术促进多层的城市规划
　　（一）城市规划中信息技术的技术应用系统
　　现代信息技术在城市规划与管理信息处理中正大显身手。以数据处理、分析与管理为主要特征的城市规划信息技术主要包括四个方面的技术系统：
　　1、计算机辅助设计（CAD）
　　CAD是应用于机械工程、电子、化工和建筑等领域进行制图设计的图形处理软件。目前，在城市规划设计部门已普遍采用CAD进行规划设计与制图。
　　2、遥感技术(RS)
　　遥感是一种通过卫星、飞机等平台携带传感器获取地球表面图像的技术，目前正广泛地应用于资源、环境、调查、管理等部门。城市规划是以城市地域现状为基础的，通过对遥感图像的处理，可以获得反映城市土地利用、交通、绿化、环境等分布状况的可靠信息。
　　3、地理信息系统技术(GIS)
　　GIS是以地理空间定位为基础，结合各种文字、数字等属性进行集成处理与统计分析的通用技术，其基本功能是数据获取、操作、集成、查询、显示，以及进行空间分析、模型分析等。GIS为城市规划方案落实到地上提供了最有效的信息分布与管理手段。
　　4、网络技术
　　网络一般可以理解成是以共享资源为目的、通过数据通信线路将多台计算机互连而成的系统。近年来因特网几乎成了家喻户晓的名词。它是一个由各种不同的计算机局域网和广域网连接而成的集合体。其所提供的电子邮件、远程终端协议文件传输协议等等服务为数据的共享、更新、管理、交流等创造了便捷的途径。
　　（二）如何利用信息技术促进多层次的城市规划
　　随着这些技术的发展与广泛应用，在城市规划中发挥中越来越重要的作用。其主要应用于以下几个方面。
　　1、在城市规划管理方面的应用
　　信息技术对城市规划管理的影响主要表现在办公自动化方面。随着社会的信息化，通过因特网可以建立城市规划管理部门与城市建设者之间的有效信息通信渠道，可以通过因特网实现网上报建，报建单位只要在本单位与因特网相连的计算机就可完成报建过程和提供所需的材料，规划审批可以在因特网上完成。通过因特网可以进行规划评审，各地的专家可以在家里对规划成果进行评审，通过网络会议交流意见，专家可以实时提出自己意见和设想，并可以较快地通过建
　　立数字模型加以证实。
　　2、在城市规划设计方面的应用
　　城市规划设计应更广泛的应用CAD和GIS技术，随着计算机图形输入技术的改进和智能化，使规划设计师进行设计更为方便，而不影响灵感产生。在规划设计和规划审批中由于规划成果的数字化，使得对各种规划成果和方案的定量分析、模拟和预测成为可能，经济可行性分析也更为方便，促进规划决策的科学化。
　　3、在公众参与方面的应用
　　公众可以通过因特网动态了解规划设计方案和参与规划审批，而且规划方案与成果的表现形式由于采用虚拟现实技术和多媒体技术更为直观和形象，使公众能更好的理解规划师的意图，公众通过因特网与规划师、管理人员和其它有关人员进行直接对话，使公众参与更加有效，促进决策过程的民主化。
　　4、在城市规划研究与教育方面的应用
　　因特网构成了一个巨大的电子图书馆，各种城市规划研究成果将以电子出版
　　物的形式出现，城市规划研究者可以通过因特网查到各种城市规划资料，并可通过电子邮件、BBS（电子公告栏）及其它一些网络通信方式进行交流。
　　结束语
　　信息时代的到来，使人类构造了一个与现实世界相对应的虚拟的信息世界，人们通过计算机、网络和数据库技术，了解现实世界的过去和现在，并预测未来。城市规划将在信息空间中构造城市发展的蓝图，并通过建设者在现实世界中实现。
　　
　　
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