浅议工程建设项目管理

所属栏目:项目管理论文 发布日期:2010-11-26 08:29 热度:

  摘要:现代项目管理起源于二十世纪五十年代,用于项目执行中对设计、施工、检测和控制过程进行管理以达到预期的目标。作为一门实践科学,已广泛应用于工程投资和建设各领域,取得了良好的管理效率和效益。本文主要探讨了在建筑工程项目管理过程中重点加强质量控制、进度控制、投资控制、合同管理和安全管理。
  关键词:工程建设;项目管理;质量控制
  工程建设在实施项目管理过程中,设置项目管理组织机构是至关重要的,建立高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的保证。首先要做好组织准备,建立一个完善的管理队伍,能使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构——项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证,一个好的组织机构,可以有效地完成施工项目管理目标,有效地应付各种环境的变化,使组织系统正常运转,保证完成施工任务。
  组织机构能否正常运转,关键在于选择项目经理,不同的项目需要不同素质的人才。项目经理人选应具备领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等基本素质。
  由于工程项目具有一次性的特点,因此必须利用现代化的管理技术和手段,强化工程项目管理,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,以实现项目目标。
  工程建设项目管理的主要内容是“三控制三管理一协调”,即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全管理和组织协调。
  一、质量控制
  工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中,为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制,是一个全面的、全过程的控制,项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制,以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质,保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中;根据工程项目的工艺、技术要求,合理选用机械,确定机械设备的类型和数量,建立健全各项管理制度,确保施工机械以良好的状态投入工程建设中;严把材料检查验收关,正确合理地使用原材料,检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作;通过分析、研究、对比,在确认方法可行的前提下优化方案,选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。通过指导、督促、检查,为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境,为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。
  工程项目质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上,要做好风险分析和管理工作,预测各种可能出现的质量偏差,制定切实可行的预防措施。使主动控制措施与监督、检查、反馈等被动控制措施有机结合起来,发现问题及时解决,发生偏差及时纠正,使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监督控制之下,确保工程建设质量。
  二、进度计划管理
  工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中,为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致,按计划要求的时间施工而开展的控制活动,是对工程项目从编制项目建议书开始,经可行性研究、设计和施工,直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。工程项目进度控制的目标是使工程项目按照预定的时间完成,交付使用。
  首先要制定合理的进度计划,使之切实可行;其次对过程中存在偏差的工作及时纠偏,使实际进度和计划进度保持一致。
  在工程项目建设过程中,由于种种因素的影响,工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现,实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低,材料供应不及时,机械设备数量不足,建设资金不能及时到位,施工技术水平低,不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中,要达到工程项目的进度控制目标,必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度,并对影响工程项目进度的各种因素加以控制,采取切实有效地措施,减少或避免这些因素对工程进度的影响,使工程进展具有连续性和均衡性,缩短建设工期。及时将实际进度与计划进度进行对比,发现偏差,采取有效措施,及时纠正,使实际进度与计划进度保持一致。
  组织协调是实现进度控制的有效措施,为有效控制工程项目的进度,必须协调好参建各方的关系,处理参建各方工作中存在的问题,建立协调的工作关系,投入适当的人力、物力做好联络、联合、调和工作,搞好工程项目的进度控制。
  三、投资控制
  工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中,在满足质量和进度要求的前提下,使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。
  工程项目实施过程中,严格按照工程建设合同进行工程结算,严禁结算超预算、预算超概算。工程项目的投资控制不是单一目标的控制,应与工程项目的质量控制和进度控制同步进行,工程建设质量不经验收合格,不予结算工程价款。项目管理人员在对投资目标控制时,应考虑整个目标的协调、统一,反复协调工程质量、进度和投资之间的关系,考虑采取投资控制措施对质量控制、进度控制产生的不利影响,使投资控制与质量控制、进度控制满足工程建设的需要,在保证质量的前提下,加快施工进度,缩短工期,降低耗资,力求实现三大控制目标的最佳配合。
  四、合同管理
  建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设,发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保实现建设目标的重要手段。
  合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用,通过对合同管理目标责任的分解,可以规范项目管理机构的内部职能,紧密围绕合同条款开展项目管理工作。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则,是双方履行义务、享有权利的法律基础。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中,各单位主体之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据,因此必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。
  1.从组织上采取措施,实施规范化、制度化、标准化的合同管理,制定一整套合同管理的有关工作制度和规定,对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。
  2.树立管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识,合同运用于项目管理的各个方面,以合同、经济手段管理和实施机场工程。
  五、安全管理
  建筑工程的安全管理,贯穿于工程项目施工的全过程,通过对生产因素的具体控制,使不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。安全生产是企业的生命线,它是维持生产的重要条件,是企业生产正常进行的最大保障。
  1. 编制安全管理方案:根据工程项目特点制定详细的项目安全管理方案,包括建立安全管理组织机构、重点施工部位编制专项方案、风险分析及相应的应对措施。
  2. 组织落实安全管理措施:落实安全生产责任人,建立安全管理组织,对项目风险进行分解,并把安全责任落实到各部门、班组及个人,以便在项目实施全过程更好地管理。坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。
  3. 分级分阶段培训:加强安全教育及培训,使安全生产的意识和防范方法落实到每个人。做好生产前的安全技术交底,生产中实行定期或不定期的安全检查,并做好监管。
  结语:工程项目管理是全方位的系统工程,有其重要性和特殊性,要求项目管理者对项目的质量、安全与文明施工、进度、成本等都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利进行。施工项目的成功管理不仅可以产生良好的经济效益,也会产生良好的社会效益。

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