项目管理中投标技术编制的问题

所属栏目:项目管理论文 发布日期:2017-02-08 15:03 热度:

   在投标工作中不断总结标书编制与报价技巧,才能在以后的投标中取得胜利。本文阐述了技术标编制的方法和应注意的的问题。

招标与投标

  《招标与投标》主管主办单位:四川省建设工程招标投标管理总站,本刊是全国唯一以“招标投标”命名,内容涵盖招投标全领域(工程项目、货物采购、服务)的一本专业性杂志。在近7年的创办过程中,得到大家的热情关心和支持,其办刊质量和作用受到行业和社会的广泛好评和肯定,现在《招标与投标》将面向国内公开发行,她将在大家的继续关心支持下,继往开来,竭尽全力,更上层楼,为推动我国招投标事业健康持续发展尽绵薄之力。

  对于施工企业而言,企业能否发展与壮大,不仅取决于企业的管理水平,更取决于自身施工的工程的数量和质量。而这一切又与企业的投标文件编制水平息息相关,让我们及时总结经验,每一次都能编制出高质量、高水准的投标文件。投标书的编制,涉及面广,专业性强。投标文件基本包括技术标和商务标两大类,其中,技术标一般指施工组织设计或施工方案;商务标一般包括报价书、预算书、标函综合说明及承诺书等。本文中作者结合自己多年工作经验,对技术标的编制重要性进行了分析,并提出了技术标的编制方法和编制中应该注意的问题。

  一、编制投标文件的重要性

  近年来,随着工业信息化的迅速发展,针对投标的激烈竞争,要求从业人员更加精准的计算统筹。制作投标文件是招投标活动中重要的环节。投标人在开标前可能做了大量的工作,但最终投标人对招标的所有响应是通过投标文件进行反映的,用户选择谁或不选择谁都是要根据投标文件的情况作出决定的,废标、中标与否都要在投标文件中找出相应的依据,所以应对投标文件给予足够的重视,力求递交的是一份内容上完整、实质上响应、价格上有竞争力、制作上精美的投标文件。

  投标文件是建筑公司在通过了工程项目的资格预审以后,对自己在本项目中准备投入的人力,物力,财力等方面的情况进行描述,还有对自己对本项目的施工,工程量清单,工程造价,工程的保证条例进行说明的文件,然后发包方会通过建筑工程的招标文件对项目承包对象进行选择。

  二、技术标编制的方法

  1.工程量的复核

  由于现在的项目均采用量价分离的形式进行报价, 因此, 投标人在投标前一定要对招标文件中的工程数量进行复核, 对其中经计算工程数量与清单中出入较大者或通过计算分析可能在施工过程中会发生较大变更者, 分析其数量的变化大小、变更的趋势等, 对上述项目采取不平衡报价法进行报价。这样, 投标人的报价可以在保持总体水平不变的情况下, 在施工时可能获得更大的利润。但是, 有个别业主在招标文件中要求投标人报价不允许出现太大的不平衡报价, 这时投标人应按照业主要求进行报价, 不可盲目采取不平衡报价。

  2.施工组织设计的编制

  施工组织设计的编制应考虑在满足施工要求的前提下, 尽量使报价的水平接近市场的总体水平。在编制时, 要多考虑几个可行的方案, 然后对各个方案分别进行技术经济分析, 选择其中计算最完善、经济最合理的方案, 同时考虑其它投标人对该方案采纳的可能性可能采取的其它方案, 通过比较获得最后的方案。在投标中, 不能出现一些偏离市场一般做法的独特施工方案, 这样的方案在市场竞争中是行不通的。

  3.定额、费用的选择

  在编制基价的时候, 一定要以行业定额为依据进行, 由于定额是结合各行业、各地区工程的特点, 经专家测定、归纳总结出来的, 具有平均先进的工、料、机消耗水平, 是本行业或地区工程造价测定的法定性依据。因此, 业主和其它投标人在预算编制时只能严格执行定额及说明, 业主编制的标底价和其他投标人的报价必定是以定额为依据进行编制后下浮得到的。在此, 要值得注意的是, 如果业主招标文件中对投标的定额进行编制分析, 以确定合理的单价。在选定定额以后, 就需要确定有关的费用, 费用的选定也要根据当地的有关文件规定进行选取, 不宜随意增减费用项目。

  三、编制技术标应注意的问题

  1.要有针对性。编制时,应根据招标文件的要求及项目的特点,提出相应的保证措施。在技术措施上,对围护体系、桩基础、地下室、特殊结构、重点装饰等均应单独阐述。对高层、超高层建筑,应在垂直运输机械的选择、脚手架形式、施工用水用电等方面说明施工方案选择的理由。

  2.要有实用性。对施工总平面布置图,应力求与实际施工结合,若场地条件允许,应将职工生活区与施工管理区分开。平面布置图中,临时设施构筑、建筑机械安放、施工材料的堆置、临时管线安装及道路布置,均应考虑可行性,避免施工时引起平面立体交叉矛盾。施工网络进度计划编制时,其关键线路应结合主要施工工序,按实际施工交叉、工序衔接来合理考虑各分部分项的逻辑关系。

  3.技术标编制中,在保证响应招标文件的前提下,不应拘泥于固定的格式。尤其是在施工管理方面,可以结合本单位的先进管理模式,在技术标中增加叙述篇幅。比如在文明标化施工、推广应用四新技术、技术创新等方面作重点论述。

  4.因投标文件的编制时间一般都比较仓促,业务部门为了提高工作效率,往往在计算机中套用已有标书的部分文档,这就给投标文件发生错误提供了机会,因为仓促之中,原标书的内容进入其中,未能及时修改而导致投标文件内容与招标文件要求牛头不对马嘴。如只有本地适用的标准、施工环境、地名及不同的施工工艺等,从而造成套用错误,使得标书得分降低,甚至废标。

  5.对于重大工程投标,技术标编制过程中,应增加图示和表格内容。施工现场平面布置图可分阶段绘制(如基坑支护、基础施工、主体结构、装饰阶段等),并可根据需要增加现场文明标化的设计方案。施工进度计划可按总控制、流水段、标准层、分部工程等从粗到细绘制。涉及新工艺新技术的施工方案应附图说明。

  6.由于有的技术标在招标文件中规定不得出现投标单位名称及单位特征,故在编制。

  四、结束语

  总而言之,科学的思考是成功的前提。编好投标文件,把握政府采购给你提供的时机。编制一份高质量、高水准的投标,是在政府采购活动的竞争中取得成功的关键步骤。编好投标文件要有清楚的工作思路,要对编制投标文件的关键问题做出认真的思考。投标书的编制,涉及面广,专业性强,只有通过在实践中不断的探索和创新,才能提高标书的质量从而提高中标率。

  参考文献:

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文章标题:项目管理中投标技术编制的问题

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