加强思想政治工作降低建筑施工事故发生率

　　
　　【摘要】从建筑施工企业所有人员的思想政治工作的角度，分析了事故发生的主要因素，针对这些因素提出了一些对策和建议，通过将其实施到实际生产当中，做到了以人为本、和谐生产，加强新的安全管理制度的实施，得到了良好的效果，使企业的事故管理进入了良性的管理阶段，保证了企业走真正的和谐可持续发展道路。
　　【关键词】施工项目；思想政治工作；管理
　　前言
　　改革开放以来建筑业持续快速发展，尤其自2003年至今已经迎来了建筑业的6个春天，使得建筑业成为我国国民经济的支柱产业之一。在建筑业飞速发展的同时，建筑施工安全事故时有发生，一次事故不仅可能给建筑施工企业带来停工，甚至有威胁施工人员生命、失去市场份额的巨大损失。要想改变建筑施工事故频发的现状，除了改变现有建筑设备的落后、对新设备的不熟悉等方面的现状外，试图从人的角度寻找降低建筑施工事故发生率的办法，这也是很多单位一直探讨的问题之一。国际几大建筑巨头分别加强了人的思想意识管理，达到了预想不到的良好效果。本人从事企业管理多年，借鉴国际建筑行业先进的管理，将自己创造的思想管理模式进行介绍。
　　1思想管理的原理介绍
　　思想管理原理是在传统管理以及现代管理的基础上发展和完善起来的，重点在于思想意识的管理，从根本上管理人的行为，将它应用现代科学知识、技术培训与施工单位在生产系统和施工作业中的各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而对人采取有效的思想学习控制，有效地对系统进行隐患发现、安全预测、预报和预防，保证了“安全第一”的目标，获得最佳安全生产的效果，思想管理示意图，如图1所示。
　　                      
　　                                                         图1思想管理示意图
　　2建筑施工事故频发的主要原因分析。
　　2.1思想上没有一个完整清晰的安全管理标准和制度
　　不同的开发商有不同的安全管理标准和制度，就同一项目而言，承包商与开发商、总包与分包、分包与分包、监理与总包、监理与分包之间的安全管理制度和标准不能很好地融合，势必造成了施工人员思想上安全管理的混乱。另一方面，承包商为满足开发商的安全要求，针对具体的施工项目所采用的安全管理标准也会有很大的差异，导致了企业施工组织人员与施工人员不能很好的进行安全管理。
　　2.2施工人员部分素质低
　　参与施工的人员部分素质低,安全教育与培训力度欠缺，开发商与施工单位只顾眼前生产利益，不注重施工人员全体素质的培养，部分职工思想上存在“混工”的情况，对待安全隐患意识薄弱。现在的施工人员很多来自于农村或土建队，受教育程度低，素质差。现实情况是针对项目施工工人的安全教育严重不足，再加上他们本来受教育程度就比较低，使他们成为绝大多数现场安全事故的肇事者和受害者。针对项目班组长和项目经理的安全教育和培训时间更是严重不足，尤其是针对项目经理的教育培训时间更是严重不足，导致他们在日常的管理工作中不重视安全工作或者不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合，以避免安全事故的发生。对不遵守规章者进行罚款仍然是目前对工人进行安全教育的重要手段，这基本上仍旧属于强制性的教育和管理手段。
　　2.3企业管理层重效益、轻安全的思想恶性膨胀
　　随着建筑业飞快的发展，大量建筑企业出现，建筑企业自主权的不断扩大，企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强，缺乏企业安全管理层的投入，考虑较多的是效益、利益、利润等硬性指标，而对安全隐形不甚了解或“铤而走险”，致使企业自身不能正确面对“企业效益”和“安全生产”二者之间的关系，在短期利益的驱使下，不能深入的贯彻“安全第一，预防为主”的方针，忽视了对安全生产的管理，造成管理混乱松散，责任模糊，酿成了许多可以避免却没有避免的安全事故。因此，需要从企业管理层的思想入手，加大安全监察力度，防止“重效益、轻安全”的思想恶性膨胀。
　　2.4企业自身安全监督保证体系薄弱
　　一些企业在遭遇资金困难、人员不足或经济危机后，为适应自身暂时短暂的需要，盲目做出反应，原来的从事安全监察的机构人员或组织被重新进行调整，出现了撤销或兼并安全管理机构，甚至出现了取消专职安全员从事生产的现象，从而削弱了安全管理及监督检查的力度，导致原有的安全体系出现混乱，一些安全意识不到位的施工人员埋下了各种隐患，导致了企业内部自身安全滑坡，造成了一些可以避免却没有避免的事故。
　　3从思想上抓好安全生产管理的对策和建议
　　（1）安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。
　　为全面落实安全生产责任制，首先必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任。并按其规定的责任和要求严格的追究其责任，真正逐级做到安全生产责任制。认真落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任，是搞好生产经营单位安全生产的重要前提。生产经营单位不仅要建立健全全员安全生产责任制，重点要建立健全主要负责人安全生产责任制。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。
　　（2）安全的保障要求职工主动去维护
　　安全监管是被动的管理，安全的保障要求职工主动去维护，企业是安全生产的主体，安全是企业得以生存的基础；职工是企业的每一分子，而思想是安全生产中的灵魂，企业的生产责任必须从思想上落实，使企业内的每一位工作人员真正的做到“我给别人创造安全，别人给我创造安全”。在企业整个生产流程中，每个环节每个岗位都要从思想上高度重视做好安全生产工作。小企业以及分包单位一直是安全生产管理的薄弱环节，在鼓励、支持和引导非公有制经济发展的同时，必须切实加强对个体、私营企业安全生产的监督管理，健全安全监管体系，逐步探索出一套行之有效的监管办法。
　　（3）放对管理工作的重心和立足点
　　项目法管理的一个重要特点，就是以工程项目为对象，企业的一切生产经营活动围绕工程项目而展开，工程项目成为企业各项管理工作的重心和立足点。毫无疑问，企业党建和思想政治工作的主战场也必定在工程项目上，项目上的党支部理所当然地成为企业思想政治工作的主要载体、核心和前沿阵地。因此，抓好了项目部党建和思想政治工作，企业党建和思想政治工作就抓到了点子，找准了位子，落到实处，才能做到“有为、有位”；忽视或削弱了项目部党建和思想政治工作，企业党建和思想政治工作就失去了基础和阵地，就是一种无的放矢或形式主义，从而也就丧失了其吸引力和生命力，乃至存在的价值。
　　（4）立足项目管理提高职工思想政治素质
　　安全教育与培训是提高施工人员安全知识和意识的重要手段。施工项目自身建设离不开项目部党组织的积极参与和支持。实践证明，在项目部的一些重大问题上，离不开党员的积极支持，把握方向，在项目经理行使职权的过程中，离不开党组织强有力的支持、保证和监督；在理顺关系、化解矛盾、调动人的积极性方面，更离不开党组织做深入细致的思想政治工作。保证各个级别的工作人员参加足够时间的安全教育培训并且采取有效手段进行安全教育和培训，是建立现场安全文化的根本手段，也是杜绝安全事故的有力保证。加强针对受教育水平较低的工人的安全教育和培训，加强职工思想政治建设，让每一位职工都成为安全的监督者和自觉维护者，也是解决我国建筑业安全管理水平低下的一个根本途径。
　　（5）领导班子加强自我自我学习、自我检查、安全管理和监管力度
　　领导班子及生产技术人员要加强意识，统一思想、提高安全认识。通过学习和教育,使领导人员增强五个意识：①增强党性意识,加强党的认识，牢记党的性质、宗旨和使命,牢记自己的责任和义务，始终用优秀党员的标准来规定自己的行为。②增强服务意识,建筑行业工程技术人员多,要及时帮助他们申报技术职称提高他们的各项待遇,做好造就和培养青年学科带头人的队伍建设及其“安居”工作,使他们安心工作，无后顾之忧。建筑施工人员的生活较为单调和淳朴,要及时并真心实意地帮助他们解决生活困难和家庭困难,重视人民群众对干部和单位工作的意见和建议,做好意见的汇总和答复，只有兢兢业业全心全意的为人民服务,正确行使人民群众赋予的权利，认真的履行工作的义务，才能增强领导班子和技术人员的亲和力。③增强自律意识,做一名清正廉洁的领导,奉公守法,真正为群众解决实际问题的好领导。④增强“他律”意识。领导班子在需要“自律”的同时，还需要群众的接“他律”，虚心接受群众的建议和批评，认真学习公司组织的教育和管理。⑤增强学习意识。领导班子要时刻提醒自我，要不停的学习新的管理经验和新的技术水平，给全体职工做表率作用，努力提高领导班子自身的业务水平,只有将自己的业务水平提高了,才能更好地为人民服务。
　　4结束语
　　建筑行业因其是一个事故发生率较高的行业，相对于其他行业来说更应该强调安全生产。安全生产可归于人和物的安全管理。其中物的不安全状态的改变也要通过人的行为来改变，最终归结到了人的意识管理，以及由意识引导的各项工作。为了有效实现减少安全生产事故，减少事故带来的成本，必须从思想上真正的贯彻“安全第一，预防为主”、“以人为本”的方针，发展和谐型建筑施工企业，营造一个良好的安全施工的环境。
　　
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