摘要：园林绿化工程施工管理的质量控制和成本控制是项目管理的核心，是决定园林绿化工程施工管理成败的关键，它对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大意义，因此，对园林绿化工程施工质量控制与成本控制是工程的重点之重。结合笔者近几年来的施工管理经验，对施工管理中的质量和成本控制谈几点体会，以抛砖引玉。
关键词：园林绿化；施工管理；质量控制
随着园林绿化行业改革的不断深入和发展，近年来，各地都加大了城市园林绿化建设投入，纷纷提出创建园林城市，有效地改善了城市面貌和城市环境，进一步提高了城市品位和投资环境。搞好园林绿化建设是城市建设的需要、市民的需求，园林绿化工程的质量问题就显得尤为重要，通过园林绿化工程招投标市场选择优秀施工企业队伍是一种很好的做法。对于园林绿化工程施工企业来说，把园林绿化工程质量管理放在头等重要的位置是当务之急。如何系统做好施工管理中的质量控制和成本控制呢？
1成立工程项目部
1.1组建工程项目部
园林绿化施工企业在接到园林绿化工程施工任务后，要按投标文件上的人员架构成立园林绿化工程项目部，项目经理由政治素质强、施工经验丰富、具有一定领导能力、组织能力和管理能力的人选担任。
1.2确定施工项目管理目标
工程项目部要及时组织有关部门人员对施工图进行汇审，确定图纸的正确性与适用性。项目经理要深入施工现场，对施工现场进行调查研究，搜集地形地貌、地下管线、施工条件等有关资料，对质量、工期、效益目标做出规划。目标规划工作从根本上决定了项目经理的管理效能，因此要及时组织项目经理班子成员对目标系统做出详细规划，进行目标管理。结合工程特点、地区环境和施工条件，从施工的全局和技术经济的角度出发，遵循施工工艺的要求，科学地制定施工组织设计。
1.3制定制度和规范
园林绿化工程项目部要建立合理而有效的园林绿化项目管理组织机构，及时制定重要规章制度和规范，从而保证规划目标的实现，项目经理要对规章制度和规范进行审批、督促和效果考核。
2建立健全施工项目经理责任制
2.1园林绿化项目经理与企业经理（法人代表）之间签订目标责任制
园林绿化项目经理产生后，要与园林绿化企业经理就工程项目全过程管理签订《项目管理目标责任书》，这种责任书是对项目经理的“任职目标”，是对施工项目从开工到竣工交付使用全过程及工程项目部建立、解体和善后处理期间重大问题的办理而事先形成的具有企业法规性的文件，主要内容应包括：施工效益、工程形象进度、工程质量、成本降低率、文明施工、安全生产要求等内容。
2.2工程项目部与本部其他人员之间签订管理目标责任制
项目经理在实行个人负责制的过程中，还必须按“管理的幅度”和“能位匹配”的原则，将“一人负责”转变为“人人尽职尽责”，在内部建立以项目经理为主的分工负责岗位目标管理责任制，明确每一业务岗位的工作职责，将岗位职责具体化、规范化，将各业务人员之间的分工协作关系规定清楚，明确各自的责、权、利，将企业横向目标管理责任制落实到具体责任人。
3做好园林绿化工程现场施工管理
3.1以园林绿化职工的工作质量确保工程质量
园林绿化工程质量是由园林绿化职工所创造的，他们的政治思想素质、责任感、事业心、质量观、业务能力、技术水平等均直接影响工程质量。工程项目部要“以人为本”，充分调动园林绿化职工的积极性，发挥他们的主导作用，增强质量观和责任感，牢牢树立“质量第一，安全第一”的思想，认真负责地搞好本职工作，以优秀的工作质量来创造优质的园林绿化工程质量。
3.2严格控制园林绿化材料的质量
园林绿化工程施工过程中，土建部分投入了一定的各种原材料、产品、半成品、构配件和机械设备，绿化部分投入了大量的土方、苗木、支架等工程材料，施工过程中的施工工艺和施工方法是构成工程质量的基础，投入材料的质量，如土方质量、苗木质量规格、各种管线、铺装材料、亮化设施、控制设备等不符合要求，工程质量也就不可能符合工程质量的标准和要求，因此，严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提。对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制，从组织货源到使用认证，要做到层层把关，对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证，做到施工方法先进，技术合理，安全文明施工，有利于提高工程质量。
3.3遵循植物生长规律，掌握苗木栽植时间
园林绿化工程质量的好坏与苗木的成活率有很大关系，园林绿化工程中投入的苗木材料是有生命的绿化植物，不同的绿化苗木具有不同的生长规律，栽植季节和栽植时间也各有差别。掌握不同苗木的最佳栽植时间是苗木成活的关键，因此，必须遵循苗木生长规律，在苗木最适宜时间内栽植，确保苗木成活，提高工程质量。
3.4全面控制园林绿化工程施工过程，重点控制工序质量
综合性园林绿化工程项目都是由若干个分项、分部工程组成，要确保整个工程项目的质量达到整体优化的目的，就必须全面控制施工过程，使每一个分项、分部工程都符合质量标准，每一个分项、分部工程又都是通过一道道工序来完成，由此可见，工程质量是在工序中创造的，要确保工程质量就必须重点控制工序质量。对每一道工序质量都必须严格检查，当上一道工序质量不符合要求时，决不允许进入下一道工序施工，只要每一道工序质量都符合要求，整个工程质量就能得到保证。
3.5严把园林绿化分项工程质量检验评定关
园林绿化工程分项工程质量等级是分部工程、单位工程质量等级评定的基础，分项工程质量等级不符合标准，分项工程、单位工程的质量也不可能评为合格，而分项工程质量等级评定的正确与否，又直接影响分部工程和单位工程质量等级评定的真实性和可靠性。为此，在进行分项工程质量评定时，一定要坚持标准，严格检查，避免出现判断错误，每一分项工程检查验收时不可降低标准。
园林绿化工程质量要以预防为主，防患于未然，把质量问题消灭于萌芽之中，预防为主就是加强对影响质量因素的控制，对投入品质量的控制，做好质量的事前、事中控制，从对产品质量的检查转向对工作质量的检查，对工序的检查，对中间产品的质量检查。
4做好园林绿化工程项目成本管理
4.1运用目标管理控制工程成本
目标成本是按单位工程施工图预算，并根据预期目标确定的。在确定每个单位工程的最低利润额后，将项目目标进行公开招标，用合同方式代替行政命令。在纵向上实行四级承包，项目经理部按核定利润(中标利润)与公司施工部门签订包工期、质量、安全、效益的项目承包合同；项目经理对各专业施工班长签订以考核工期、质量、安全、成本为主指标的分项工程承包合同；各专业施工班长将承包指标，以施工任务书形式落实到施工队(班)组；各施工队(班)组以定额工日为依据，对施工小组(人员)逐日下达施工任务。在横向上，项目经理以公司法人委托代理人的身份与公司内、外部生产、施工、经营单位签订构件(预制)外、配件加工、材料采购、外包工程等经济合同，用经济和法律手段规范项目经理部与相关单位的责任，紧紧围绕实现项目成本目标开展管理工作。
4.2加强基础管理，确保成本目标的实现
加强基础管理，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。组织上的措施是，有明确的组织机构，有专人负责和明确管理职能分工；技术上的措施是对多种施工方案的选择；经济上的措施是对成本进行动态管理，严格审核各项费用支出，采取对节约成本的奖励措施等；合同措施主要是收集、整理设计变更、工程签证、费用索赔、决算书发文等。
4.3强化现场施工管理，节约工程成本
强化现场施工管理，节约工程成本，不但是成本控制的核心内容，也是工程项目成本控制的重点。施工阶段是一个经由投入资源和条件的成本控制(事前控制)，进而对施工过程中各环节进行材料、人工、机械进行控制(事中控制)，直到对所完成的工程产品的质量检验与控制(事后控制)为止的全过程、全面、全员的系统控制过程。
5结束语
园林绿化工程施工管理质量控制和成本控制既存在着相互对立，又存在着相互统一的关系，必须正确处理好他们之间的关系，做到工程质量合格，进度符合合同要求，投资成本合理，安全文明施工。
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