浅谈建筑工程项目管理

　　
　　
　　关键词：建筑，管理
　　第一章、 引言
　　1．1 工程项目管理概述
　　工程项目管理就是运用系统的观点、理论和方法对工程项目的组织、控制、协调和实施等活动的总称。所以项目管理即是用科学的理论，方法和手段进行管理，项目管理的目的就是保证项目目标按计划顺利的完成。
　　1．2 工程项目管理的发展和意义
　　建筑工程项目管理在我国自1984年实行施工项目招标承包制后，建筑业管理体制发生了明显的变化，在1987年国务院提出推广和学习“鲁布革”工程经验的活动中，建设部提出了在全国推行“项目法”施工的理论，要求建筑企业围绕建立现代企业制度，搞好“两制建设”：一是完善“项目管理责任制”、二是“项目成本责任制”。两制建设实质上就是项目法施工的重要内容，也是工程项目管理的组成部分。为了不断丰富和完善建设工程项目管理的理论，以指导项目管理实践的进一步深化与发展，建设部也于1996年以“建工[1996]27号文发布《关于进一步推行建筑企业工程制度项目管理的指导意见》，”总结提出了19条规范性意见，这对施工项目管理的进一步推进产生了重大的作用。2000年5月1日《建设工程项目管理规范》正式推出实施，使我国工程项目管理走上了规范化，这也是工程项目管理发展的一个里程碑，把我国的施工工程项目管理提高到一个新的台阶，开启了工程项目管理的发展新历程。
　　近几年，随着国民经济的发展，工程项目管理也更值得我们去研究。工程项目管理的好坏更直接影响到国民经济效益、社会效益和环境效益，更直接的是企业生产效益。所以研究工程项目管理就是研究现代化企业管理制度，研究市场经济，研究技术进步，提高管理效率，意义十分重大。
　　第二章、 建筑工程项目管理的内容
　　建筑工程项目管理主要是施工单位的项目管理，其管理模式也因管理对象和实施过程的差异而不相同，下面将针对建筑工程项目管理的现状和不同管理模式进行探讨。
　　2．1建筑工程项目管理模式
　　2．1．1建筑工程项目管理组织
　　建筑工程项目管理组织就是建立一个可以完成施工项目管理的机构，保证按一定领导管理体制，部门高度协调、层次划分清楚、职责分工明细、规章制度和信息系统能形成有机整体。当然按照施工工程项目规模的大小和具体情况不同，项目管理组织机构不尽相同，但是组织机构都先应设立项目经理部，并由项目经理为首的以技术经营管理，安全负责人参加的项目管理领导班子，作为施工项目实施过程中的决策层，项目经理部部门设置和人员配置的指道思想是要把项目经理部建成一个能够代表企业形象面向市场的窗口，真正成为全面履行施工合同的主体，项目经理部为满足工作开展可设置以下主要部门：（1）、经营核算部：主要负责预算、合同管理与索赔、资金收支、成本核算及劳动分配等工作：（2）、工程枝术部：主要负责生产调度、枝术管理、施工组织设计、劳动力配置及计划统计等工作。（3）、物资设备部；主要负责材料工具采购、计划、供应、管理、运输、机械设备的租赁及配套使用等工作。（4）、质安管理部门；主要负责工程质量安全管理、消防保卫、文明施工、环境保护等工作。（5）、计量与资料档案部；主要负责计算、测量、试验、资料完善与整理归档等工作。各职能部门的负责人形成项目经理的监督管理层，各职能部门经理所直接指挥的部门专业人员即是项目经理部的业务实施层。
　　2．1．2项目经理部的运行
　　项目经理部的一切工作必须按制度运行，项目经理部的运行应建立岗位责任制，明确各成员的责、权、利，设立岗位考核指标。项目经理应根据项目管理人员岗位责任制度对管理人员的责任目标进行检查，考核和奖惩。项目经理部对作业队伍和各专业人员实行合同管理，并应加强目标控制与工作协调。项目经理是管理机制的有效运行的核心，应能够严格检查和考核责任目标的实施情况，有效调动全员积极性的发挥。
　　2．1．3施工项目管理制度
　　由于施工项目部是因项目的发生而成立，是代表施工企业履行合同的机构，所以施工项目部即为施工企业派出机构，因此项目经理是公司任命委派，向企业负责，领导项目部开展各项管理工作，所以施工项目管理制度主要分为两部份、一部份是由企业领发的及施工项目管理的管理制度，如：施工项目经理责任制；施工项目核算及合同管理实施办法；业务系统化管理办法；劳动工资管理实施办法等。另一部份是由施工项目经理部统一制定的管理制度，如：施工现场管理实施办法、工程管理实施办法、现场安全管理办法、材料管理实施办法、技术管理规定、施工计划编制与实施办法，同各部门责任制，岗位责任制和各专业现场管理和操作规程。这样项目经理部及各职能部门、各岗位人员都必须按照规章制度办事，做到一切都有章可循，有制度可依，形成完善的项目管理制度。
　　2．1．4建筑施工项目进度管理
　　施工进度管理是施工项目管理进度目标控制，也就是在规定的工期内，根据施工项目技术经济特征和各项生产条件，研究和制定进度目标，分析决定施工工期的主要因素，编制出最优的施工进度计划，并在在执行施工进度计划的施工过程中，经常检查施工实际进度情况，并与进度计划相比较，若发现偏差，便分析产生的原因和对工期的影响程度，找出必要的调整补救措施，不断如此循环，确保计划在偏差范围内运行。但是在具体的施工进度控制中如何能达到进度控制的目标呢？主要是应做好组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。
　　2．1．4．1建筑施工项目组织措施
　　1、建立进度控制目标体系：组织是目标能否实现的决定因素，为了项目进度目标，应充分重视健全项目管理的体系，在项目组织结构中，应由专门的工作部门和符合进度控制的岗位资格的专人负责进度控制工作，明确进度控制人员及其职责分工。2、建立工程报告制度及信息沟通网络。3、进度控制环节包括进度目标的分析和论证，编制施工进度计划，定期跟踪进度计划的执行情况，纠编措施以及调整进度计划，建立工程进度计划审核和进度计划实施的检查分析制度。4、编制施工进度的工作流程，如；应以施工进度计划系统的组成，各类进度计划的编制等程序，审批程序和计划程序等。5、进度控制工作包含了大量的组织和协调工作，定期的工作会议是组织和协调的重要手段，根据实际情况定期的及时的组织各有关单位的人员开会也是很好的组织措施。
　　2．1．4．2建筑施工项目进度管理措施
　　施工进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段，在有效的管理组织前提下，科学和严谨的管理十分重要。
　　1、 要有系统的进度计划和进度计划各方案比较的观念，合理的进度计划应体现资源的合理使用，工作的合理安排，有利于提高质量和缩短施工周期。
　　2、 用工程网络计划和方法编制进度计划，进度计划必须经严谨的分析和考虑工作之间的逻辑关系，通过工程网络计算可发现关键工作和关键线路，也可知道关键工作可使用的时差，工程网络计划和方法有利于实现进度控制的科学性。
　　3、 对合同结构的规定和物资采购等都直接影响工程进度。4、重视信息技术和风险预测，才能在进度控制中得到主动和提高效率。
　　2．1．4．3建筑施工项目管理的经济措施
　　为确保进度目标的实现，应编辑与进度计划相适应的各资源需求计划，以反映工程施工的各时段所需要资源，同时应考虑加快工程进度及采取经济激励措施等方面所需的资金，才能项目各项工作的顺利开展，保证工程项目进度计划按期完成的可能性。
　　2．1．4．4建筑施工项目的技术措施
　　施工进度控制的技术措施涉及对实现实现工程进度目标的设计技术和施工技术的应用。对施工技术方案，从工作性质、规模、结构类型复杂程度配套，装修装饰的要求等都要分析技术的合理性及其对进度目标的影响，并研究实际进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。所以对施工技术的研究和新技术、新方法的应用是提高施工进度的科学的有效的方法，在工程项目实施过程应该大力提倡和采用。
　　2．1．5工程施工项目的质量管理和控制
　　施工项目项目工程质量是指满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特征综合，它包含了建筑产品的功能性、耐久性、使用安全和可靠性各种技术指标等。如何控制好工程质量，主要是人员素质、工程材料、机械设备、施工方法和环境条件。人员素质即人的因素是最为关键的。
　　2．1．5．1质量管理体系的建立和运行
　　质量管理体系是指在质量方面指挥和控制组织的管理体系，这一体系是由建立质量方针和目标，并实现这些的相应关联或相应作用的要素组成。它将影响质量的技术、管理、人员和资源等因素综合在一起，为达到质量目标而相应配合，共同作用。施工项目体系从其原理性上讲它包含质量形成过程的八个阶段，即任务承接、施工准备、材料采购、施工生产、试验和检验、功能试验、消防与保修。
　　2．1．5．2工程施工项目的有效质量控制
　　施工项目质量控制首先应坚持以人为本，质量就是生命，预防为主，执行标准，讲求科学这样的质量控制原则，也就是说；人是质量的创造者，质量控制必须以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性、增强人的责任感，提高人的素质，尽量减少人的失误，以人的工作质量来保证工程项目的工序质量，从而达到保证工程质量。
　　质量就是生命，即就是我们一贯提倡的质量第一、用户至上。建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限较长，也就是“百年大计”直接关系到人民生命安全，所以工程项目在施工过程中应自绐至终把“质量第一、用户至上”作为质量控制的基本原则。
　　预防为主就是要加强质量的事前控制和事中的控制，从对新产品质量的事后检查把关，转向对工作质量的检查，对工序质量的检查，对中间过程的质量检查，并根据经验和具体情况预测可能出现的质量质量问题，要先制定预防措施，防止出现质量问题。
　　执行标准就是要以国家颁布的现行质量标准为依据，通过自检互检，交接检和有关部门的检查以标准为尺度检查对照，用数据说话，从而达到保证质量的目的。
　　从质量具体过程而言，质量控制的实际过程是包括；技术交底，测量控制，材料控制，机械设备的控制、施工环境的控制、工序质量的控制和成品保护。
　　2．1．5．3工程施工项目质量问题的处理
　　对质量问题的处理要注意方式和程序，首先是调查论证，写出质量检查报告。调查报告应包括与质量问题相关的工程情况，质量问题发生的时间、地点、部位、程度、现状及发展变化等详细情况。原因分析与判断，是否要采取临时保护措施，质量问题处理补救的建议方案及预防该质量问题重复出现的措施；第二、按有关规定对质量问题进行处理；第三、检查、鉴定验收写出质量问题的处理报告。
　　2．1．5．4工程质量验收备案与回访保修
　　工程质量备案必须依据《建筑工程质量管理条件的规定》及工程验收备案必须提供的材料缺一不可，所以都必须遵章办事。工程项目质量回访和保修是建筑法，质量管理条例、项目管理规范和质量质量保修办法的规定。/通过回访和保修能有利于项目经理部重视项目管理，提高工作质量，有利于听取意见，发现问题及时有效控制，树立企业良好的形象。
　　2．1．6工程项目成本控制
　　工程项目成本管理是施工项目管理向深层次发展的重要标志和不可缺少的内容，运用项目管理和科学方法来降低工程成本，创造更高的项目经济效益是企业发展和追求的目标，所以成本控制十分重要，施工项目成本控制的措施主要是组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。
　　组织措施是项目经理部将成本责任分解落实到人的成本管理体系，成本的核算要从财务角度做成本核算并进行成本分析，从投标估价开始至合同终止，对全过程中有关成本的一切问题的负责。进行成本控制的另一个组织施工措施应该是确定合理的工作流程，成本管理工作应建立在科学管理的基础上，具备合理的管理体制，完善的规章制度，稳定工作程序，准确的信息传递，才能取得成效。
　　技术措施应从施工准备阶段多做不同的施工方案和技术经济分析，由于施工的干扰因素多，应认真考虑不同方案对各种干扰因素影响的敏感性，不但在施工准备阶段，还应在施工进展的全过程中注意在技术上采取以降低成本。
　　经济措施就是从工程项目全面预测和各种计划成本，认真做好项目预算成本，施工预算成本，并在施工之前做好两算对比，对各种支出，应认真做好资金的使用计划，并在施工中严格管制各种资金，及时准确地记录核算实际发生的成本，及时结算工程款，同计划和阶段性成本相对照，发生不符合计划的及时找原因采取措施。
　　合同措施就是对于不同的工程规模性质和特点的合同结构模式，在合同的条文中应细致地考虑一切影响成本效益的因素，特别是潜在的风险因素，在合同执行期间，项目经理部应加强施工合同管理和施工索赔管理，保证合同措施对工程成本控制的实质意义。
　　2．1．7施工工程项目的安全管理
　　安全生产是施工项目重要的控制项目之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志。因此，施工项目必须把实现安全生产，作为施工工程项目管理的一个重要任务。
　　2．1．7．1工程项目安全管理的基本原则和管理措施
　　安全生产管理的六项基本原则：（1）管理生产同时管安全，这不仅是对各级领导人员明确安全管理责任，同时也向一切与生产有关的机构人员明确了任务范围内的安全管理责任，各级人员安全生产责任制的建立，管理责任的落实，体现了管理生产同时管理安全。（2）安全管理的目的性，安全管理的内容是对生产中的人和物、环境等因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全和健康的目的。（3）必须贯彻预防为主的方针，针对生产的特点，对生产因素采取措施，有效地控制不安全因素的发展和与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。（4）坚持“四全“的动态管理。安全管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到开工到峻工交付的全部生产过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的的生产因素。因此，生产活动中必须坚持坚持全员、全过程、全方位、全天候（“四全”）的动态管理。（5）安全管理重在控制，是动态安全管理的重点，只有在各环节的有效控制才能确保过程的安全。（6）在管理中发展提高，安全管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态管理，其管理就是意味着不断发展，不断变化，以适应变化的生产活动，因此，项目管理就要不间断的摸索新的规律，从而使安全管理不断上升到新的高度。
　　工程项目的安全管理措施：（1）设立安全管理机构，建立项目经理曾负责人的安全管理机构，按要求配备专职安全管理人员。（2）落实安全责任制，项目经理是施工项目安全管理负责人，应随时掌握安全生产情况，调查研究生产中不安全问题，提出进意见和措施。各级职能部门人员如；项目工程师、技术人员、工长，施工班组长，安全检查员和生产工人在各自的业务范围内对实现安全生产的要要求负责。（3）安全技术措施制定卢落实是为了实现安全生产。在保护上、技术上、管理上采取措施和针对工程的特点，施工现场的环境，施工方法，劳动组织，作业方法，使用的机械，动力设备，变配电设施，架设工具及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的措施。（4）安全教育与培训增强人的生产意识，提高人的安全生产知识，有效防止人的不安全行为，减少人的失误，确保安全。（5）安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要，先对施工中不安全因素进行预测，预报，预防的重要措施。
　　2．1．8施工工程项目的合同管理
　　施工工程项目的合同管理是项目管理的一部分，包含了项目部完成全部工程项目的总承包项目合同和有分包项目的分包项目合同管理，即项目部作为方的合同管理和项目部作为甲方的合同管理，其内容包括参与施工项目的各方当事人为完成施工项目依照施工合同设立，变更，终止民事权利义务关系，所从事的计划组织，控制和激励的活动，就是对施工合同的订立，履行，变更，终止，解决争议等进行管理。所以合同管理应该做好以下几项工作：（1）建立合同管理机构，配备合同管理人员，建立合同台帐，统计，检查和报告制度。（2）严格执行合同管理体制法律，法规，管理人员要有管理的法律意识，并按照法律履行好合同内容，坚持诚实信用，对工程合同履行中的索赔要及时，要依理依法骨理有据。（3）建立合同管理目标制度，合同管理目标即合同管理活动应当达到的预期结果和最终目的，施工项目合同管理要设立管理目标，并且可以从合同各个阶段，合同的管理目标应当落到实处，还应当建立合同管理的评估制度，才能有效地提高合同管理水平。
　　2．1．9施工工程项目生产要素管理
　　工程项目生产要素管理就是项目施工过程中对各生产要素进行优化配置，优化组合和动态管理。主要内容就是在项目管理中对人力资源，生产材料，机械设备，施工技术，工程资金等几方面，通过计划，资源供应过程的控制和分析进等环节进行管理控制。人力资源方面就是通过不断地获得人力资源，把得到的人力整合到项目中并融为一体，保持和激励他们对项目的忠诚和积极性，控制他们的工作绩效并做相应的调整，尽量开发他们的潜能，以支持项目目标的实现，并且根据项目生产的需要对人员实行动态管理，实惠劳动力的优化组合。
　　2．1．10施工工程项目信息管理
　　施工工程信息管理已经是施工项目管理的重要内容之一，在施工项目实施过程中对所需的建设工程信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等。项目信息管理主要应包人该项目基本情况信息的收集并系统化，项目报告及各种资料的规定；按照项目的任务及实施目标要求，设计项目实施和项目管理中的信息和信息流程，确定它们的基本要求和特征，并保证在实施过程中控制信息流；文件档案管理工作，信息管理影响组织和整个项目管理系统的运行效率，也是工程项目上下和内外沟通的桥梁。
　　2．1．11施工项目的组织协调
　　工程施工项目各要素各部门各专业之间存在着复杂的相互关系，为方便项目目标顺利实现，施工项目的组织协调至关重要，通过组织协调可硫通决策渠道，命令传达渠道以及信息沟通渠道，避免管理网络的梗阻或不畅，提高管理效率和组织运行效率，通过组织协调避免和化解各利益群体，组织和层次之间、个体之间的矛盾冲突，提高合作效率，增强凝聚力；通过组织协调使得各层次，各部门、各个执行者之间增进了解，互相支持，共同为项目目标努力工作，确保项目目标顺利实现。
　　通过各阶层各环节全面的管理控制，使施工工程项目管理能达到按计划目标顺利完成，发挥施工工程项目管理的作用。
　　结论：本文对工程项目管理中的施工工程项目管理的全过程作了阐述，可以说是工程项目管理的一般模式的探讨，作为本人从事工程项目工作多年，对各种不同情况的工程项目采取不同的管理方式也已是尽人该知的事了，然而，不同的管理方式是否是最好的方式就正主人们所追求的，本人认为在复杂的各工程和施工要素中，在工程项目管理中应绐终坚持一切以人为本，在制度上做到明确、细致、要层层管理，层层负责；要做好责、权、利的文章；在精神上强调领导力、号召力、影响力、也就是领导力。同时做好企业文化的文章，才有凝聚力和向心力；只有这样，才能使一切制度、规定、计划、进程得以顺利，一切困难得以克服，工程项目的目标才得以顺利实现。
　　不管是哪一种管理形式，只有朝更加合理的方向发展，使项目获得最大成功和最大经济效益就是最好的管理模式。