本文选自北大核心级期刊《施工技术》，《施工技术》创刊于1958年，是由中华人民共和国住房和城乡建设部主管，亚太建设科技信息研究院、中国建筑设计研究院、中国建筑工程总公司、中国土木工 程学会主办，国际刊号ISSN:1002-8498,国内刊号CN:11-2831/TU.国内建设系统的国家级、核心科技期刊。
摘要：项目管理是一个系统的全方位的管理，而对于住宅小区的建设管理中，离不开附属配套工程的管理，其完善程度将关系到住户的方便与否，本文从小区室外管网施工管理和电力配套设施的管理两方面展开讨论，为住宅小区配套工程的建设管理提供参考和借鉴。
关键词：配套工程,项目管理,管网施工,电力配套设施
前言
项目管理是一个系统的全方位的管理，包含内容广泛，关系到工程安全、工程质量以及工程造价等。而对于即将搬进新建住宅的住户都希望自己能住上最舒服、方便的小区，无论是开发商还是配套工程施工单位也都希望能尽量满足住户的需求，得到好评，配套工程与人们的日常生活息息相关。因而必须严格按照标准，加强附属配套工程的建设管理。
1室外管网施工管理存在的问题
小区的室外管网建设是配套工程中十分重要的项目，要想建设好这一项目首先必须明确其存在的问题，这些问题可概括为“三多两紧”。
三多即多管线：这些室外管网包括：电力管道、供气管道、供水管道、热力管道、通讯管网等；多施工工程：不同管线由不同的专业施工部门负责，而且供水、供电、供气等管线施工部门对行业的垄断性强；多管线交点：由于管线错综复杂，形成很多交点，给专业施工部门施工布局带来很多不便。
两紧即工期紧张和场地紧张。由于主体工程建设的拖延，往往会占用配套工程的工期，有时候在办理配套工程手续时，会有意外发生，再加上开发商过早回收资金，这些都使小区配套工程施工紧张；一个小区的场地空间是有限的，然而各种管网的施工要同时进行，这就必然导致施工场地有限，空间紧张。
2解决途径和措施
2.1前期工作的合理规划
（1）平衡好楼体与配套设施之间的位置关系，根据管线综合的规划规范，合理设计配套工程的管网综合图，确保各管网：埋有其位、行有其道、互不干涉。
（2）提前绘制好小区临时水、电线路走向图，以方便各项施工的使用。
（3）配合各个施工项目的建设进程，及时清理施工现场，为施工队伍提供工作空间。
（4）对要进场的材料进行严格审核、申报，应严格审核其准用证、技术性能检测报告、出厂合格证书等是否符合设计规范，只允许那些合格的材料进场。
2.2协调好各部门的管理工作
（1）进场前，开好施工管理部门与监理单位的工程交底会，并定期召开施工现场大会，就施工现场安全问题各个专业施工队伍要达成一致，规划好各自的施工进程，避免工期紧张的问题。
（2）施工前，明确总包单位和专业配套队伍各自的责任，建设方应派遣一位专业的、又熟悉工程测量的专家专门负责管线立面高程控制工作。
（3）处理好工程部与监理部的关系，做好彼此的分工，专业工程师与监理工程师要紧密协作，顾全大局，处理好各个施工工程的关系。
2.3施工现场的管理
（1）专业工程师必须熟悉施工图纸，安排好技术交底工作，控制好管线平面和立面的长度，各专业管线放线后，应由专业工程师统一验线，确认无误后，才可开始动工。合理安排各专业管线的施工顺序：单管让路双管，软质材料管道让路硬性材料管道。
（2）对于埋设高程相邻或者相近的管线，可以考虑大开槽的管线同槽施工方案，以便加快工程进度。
（3）对于道路结构层内偏上的管线，最好等道路结构层形成后，再挖槽施工，这样确保了道路结构层的质量，又不会对管道施工成果造成影响。
（4）一旦发现现场施工背离了图纸，要及时通知设计人员到场研究解决方案，是否修改现场施工，还是继续施工。
2.4严格管理竣工验收
（1）制定竣工验收方案，经专家审查后再去实施。专家应按规范要求并结合施工现场情况，审查方案的可行度，一旦方案不合理，要重新制定验收方案。
（2）在管道强度和功能性试验现场，必须配有专家进行现场监督，严格检查试验结果，监督时认真做好记录，如实填报试验资料，履行签字手续。
（3）在埋藏各种专业管线前，监理工程师必须认真检查现场，并核实隐蔽验收资料是否真实、有效，对于试验不合格的管道，不得回填隐蔽。
（4）为了确保日后物业维修和小区改造得到最详实的资料，要求施工单位要按照设计变更、施工现场隐蔽验收资料、编制各专业的工程竣工图，确保竣工图的真实、安全、和有效性。
合理的室外管网施工建设是保证住户方便用水、用电的基础，它也关系到一切住宅工程的建设，所以埋藏好管道，规划好管线网络是所有工程项目必须重视的问题。
3电力配套设施的管理
每个人的日常生活都离不开电，电力的供应情况是考察住宅小区建设合格与否的基础，在房地产行业蒸蒸日上的今天，新建小区电力设施建设理所当然成为小区附属工程建设的重要内容，如何建设好电力设施，提出以下几点建议。
3.1基础供电建设
好的小区基础供电设施是小区工程建设的重要保证，很多小区基础设施建设完毕后，忽略了配电设施位置或预留位置，加大了整改难度，给小区供电建设带来很多不便，对此供电公司应该在小区住户申请基建用点时认真学习小区建设图纸，给出建设意见并告知住户小区配电设施建设的规范制度，免除小区建设完成后出现无法整改的问题。
3.2.电力图纸的设计
依据供电批复及方案，房地产开发商委托有资质的单位设计电力图纸，图纸的设计质量直接影响小区配套电力设施的建设水平。因此，供电相关部门在图纸审查上要仔细认真、明确职责、严格把关，并定期召开图纸审查会，把多数人的好的意见集中起来，及时发现问题，研究有效解决途径，完善图纸设计。
3.3.电力设备的选购
电力设备是供电的载体，其质量好坏直接影响小区供电质量。一般来说，开发商为降低成本、追求更高利润往往采用低价设备，然而供电公司却要求质量好的供电设备，对此，供电公司应采取设备招标的方式解决这一矛盾：首先，开发商、供电公司一起参与设备招标工作，开发商主要负责商务，供电公司负责技术把关；其次，为了保证设备质量，开发商与供电公司共同参与设备监制与检验，严格把关设备质量。
3.4工程监管
工程监管就是通过定期检查、抽查对工程质量进行监督，大体包括两方面。
首先是质监部门全程监督控制。根据国家相关规定，提高电力工程质量的有效办法就是对其进行强制性监督，供电公司必须要求电力施工工程申报质量监督，质监部门应该全程参与监督，尤其是隐蔽工程的检查、记录，供电公司必须验收质监部门提供的质检合格报告，在某种程度上，供电公司督促了开发商初期工程建设的质量。
其次是供电公司进行中间检查。供电公司要在开发商动工之前，向开发商要开工报告，根据工程进展情况，随机进行施工中间检查，及时指出施工中存在的问题，并要求施工单位及时纠正，从而避免了工程竣工后整改的难度，尽量使矛盾与问题在初期阶段得到解决，这样就很有利于开发商与供电公司下面工作的开展与配合。
3.5完工验收管理
完工验收是小区配套电力工程质量把关的最终环节，完工验收主要是依据电力公司审核通过的设计图纸。各个验收部门要明确自身职责，对照图纸一一验收，建立质量责任追究制度，认真检查，负责到底。
4结束语
拥有一个方便、舒适的生活环境是每个人的愿望，一个标准的新建小区离不开其附属配套工程的合理建设，附属配套工程的质量决定了住户对其住宅环境的满意程度，也直接会影响开发商的利益。因而不管是房地产开发商，还是电力服务部门都应在考虑客户利益的基础上，合理规划，科学管理，以实现自身的利益。根据多年的工作经验本文对新建住宅小区附属配套工程中室外管网和电力设施建设管理提出了一些建议，仅供参考。
参考文献
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