关于建筑工程项目管理方法的讨论

　　【摘要】：      在经济全球化和科技进步不断加快的势下，建筑施工企业面临国内外竞争的巨大压力。由于历史成因，企业生产力的组合与项目施工的管理存在着很大矛盾，生产要素配置粗放，不能适应项目管理的动态需求，致使要素效率低下，闲置浪费严重，影响施工进度、质量、安全和效益，成为企业生存发展的突出问题和主要矛盾。因此，如何寻求施工生产要素的优化配置是摆在管理者面前的一项重大课题。
　　【关键词】：施工项目；生产要素；管理
　　
　　1、加强施工项目生产要素管理的重要性和复杂性
　　生产要素是指成生产力作用于项目的各种要素，如人力、材料、机械设备、技术、资金等。施工项目生产要素的管理是指按照项目一次性的特点和自身规律，对生产要素的配置与组合进行有效地计划、组织、协调和控制的系统管理方法，即进行生产要素的优化配置。工程项目生产要素优化配置所要解决的关键问题是实现企业有限资源的动态优化配置，取得最佳优化组合效应，进而实现企业最佳经济效益。因此，生产要素优化配置的最终目的是最大限度地提高工程项目的综合经济效益，使之按时、优质、高效地完成任务。
　　生产要素的投作为项目实施必不可少的前提条件，这些投的费用实际上是项目经济产出扣除利润和税金后的全部，所以生产要素的合理使用与节约是降低和控制项目成本的主要途径。如果生产要素投不能保证，考虑再详细的其它项目计划(如工期计划)与安排也不能实施。在项目施工过程中由于生产要素的配置组合不当给项目造成的损失会很大。例如由于供应不及时就会造成施工活动不能正常进行，整个工程停工或不能及时开工，损失时间，出现窝工费用;又如，由于不能经济地使用或获取各项生产要素而造成成本增加;由于未能采购符合规定的材料，使材料或工程报废，或采购超量、采购过早，而造成浪费，造成仓储费用增加等。所以，加强项目生产要素管理在现代建筑施工项目管理中是非常重要而有意义的。但是，项目生产要素管理又是极其复杂的，主要原因如下:
　　(1) 生产要素的种类多，供需量大。
　　(2) 由于项目施工过程的不均衡性，使得生产要素的需求和供应不均衡，生产要素的品种和使用量在施工过程中会发生变化，引起大幅度地变化。
　　(3) 生产要素投过程的复杂性。例如要保证劳动力的使用，则必须安排招聘、培训、调遣以及相应的现生活的设施等;要保证材料的使用，必须安排好材料的采购、运输、储存等。在相应的每个环节上都不能出问题，这样才能保证施工活动的顺利实施。
　　(4) 项目实施方案的设计和规划与项目生产要素投和使用上的交互作用。在进行实施方案设计和规划时必须考虑生产要素的投能力及水平，否则会不切实际，出现不必要的变更。实施方案设计和规划的任何储存、变更都可能导致生产要素投上的变化，出现生产要素使用上的浪费。项目生产要素的配置组合不是被动地受制于项目实施方案的设计和规划，而是应积极地对它们进行制约，作为它们的前提条件。
　　(5) 要求在生产要素的投和使用中加强成本控制，进行合理优化。
　　(6) 生产要素的投受外界影响大，作为外界对项目的制约条件，常常不是由项目本身所能解决的。例如，市价格、供应条件的变化，由于政治、社会、自然的原因造成供应拖延等。这些是生产要素管理存在的外部风险。
　　(7) 对于一个建筑施工企业来讲，生产要素管理不是仅对一个项目的问题，而必须是在多个项目中协调平衡。
　　(8) 生产要素对项目的制约，不仅存在上限定义，而且可能存在下限定义，或要求充分利用现有定量的生产要素。例如，在国际工程中安排，成为一种固定的约束条件。在有些情况下，市要素的投限制不是常值，而是变值。如不同季节，农民工的供需情况就不一样。
　　2、生产要素优化配置的基本内容2.1施工项目人力资源的管理
　　施工项目人力资源管理首先要进行劳动力的优化配置，其目的是保证生产计划或施工项目进度计划的实现，使人力资源得到充分地利用，降低工程成本。与此相关的问题是:劳动力配置的依据与数量，劳动力的配置方法和来源。
　　劳动力配置的依据就企业来说，是劳动力需要量的计划。企业的劳动力需要量计划是根据企业的生产任务与劳动生产率水平计算的。就施工项目而言，就是施工进度计划。
　　劳动力的配置方法就是施工项目经理部根据劳动力需要数量，按其施工进度计划和工种需要数量进行配置。具体内容包括:
　　(1)应在劳动力需要量计划的基础上再具体化，防止漏配，必要时根据实际情况对劳动力计划进行调整。
　　(2)如果现有的劳动力能满足要求，配置时应贯彻节约的原则。如果现有的劳动力不能满足要求，项目经理部应向企业申请加配，或在企业经理授权范围内进行招聘，也可以把任务转包出去;如果现有的专业技术人员或新招收人员不能满足要求，应提前进行培训，再上岗作业。培训任务主要由企业培训部门担，项目经理部只能进行辅助培训，即临时性的操作训练或试验性操作练兵，进行规章制度、工艺流程及安全作业教育等。
　　(3)配置劳动力时应积极可靠，让工人有超额完成的可能，以获得奖励，进而激发出工人的劳动热情。
　　(4)尽量使作业层正在使用的劳动力和劳动组织保持定，防止频繁调动。当目前使用的劳动组织不适用任务要求时，应进行劳动组织调整，并应敢于打乱原机制进行优化。
　　(5)为保证作业需要，工种的组合、技术工人与壮工的比例必须配套。
　　(6)尽量使劳动力均衡配置，以便于管理，使劳动力资源强度适当，达到节约的目的。
　　为了实现劳动力的优化组合，必须根据生产任务和施工条件的变化对劳动力进行跟踪平衡、协调,以解决劳务失衡,劳务与生产要求脱节的的动态管理问题。施工项目中对劳动者的管理的目的在于提高劳动效率,动效率的关键在于劳动者的素质,因此,不仅要注意对他们的使用,更重要的是重视对他们的培训，提高他们的综合素质。
　　2.2材料的管理
　　建筑材料按在生产中的作用可分为主要材料、辅助材料和其它材料。其中主要材料指在施工中被直接加工，构成工程实体的各种材料，如钢材、水泥、木材、沙子、石等。辅助材料指在施工过程中有助于产品的成，但不构成实体的材料，如促凝剂、脱模剂、润滑物等。其它材料是指不构成工程实体，但又是施工中必须的材料，如燃料、油料、砂纸、棉纱等。另外，周转材料(如脚手架、模板等)、工具、预制构配件、机械零配件等，都因在施工中有独特作用而自成一类，其管理方式与材料基本相同。
　　建筑材料还可以按其自然属性分类，包括:金属材料、硅酸盐材料、电器材料、化工材料、金属材料等，它们的保管、运输各有不同要求，需分别对待。
　　施工项目材料管理工作的重点在于施工现管理、在使用过程中的节约以及材料成本核算，就材料使用过程中的节约来讲，其潜力是最大的。有效地进行工程项目的材料管理工作，少应从以下几个方面强化管理工作:
　　(1) 强化材料计划的管理工作
　　根据工程项目的需要，编制科学合理的材料采购计划和领用计划，，减少资金占用，降低资金使用成本；
　　(2) 采取有效地节约材料措施，减少材料的浪费
　　如可以制定并实施相应的材料节约奖励办法，提高材料的综合利用率，提高边角料的有效使用等等；
　　(3) 强化材料成本核算，落实材料成本责任制使材料管理的责任层层落实到具体的管理者和操作人员，根据材料成本核算，建立明确的奖惩机制，将材料成本支出控制在合理的最低限度内。
　　2.3机械设备的管理
　　施工项目的机械设备主要是指作为大型工具使用的大、中、小型机械，它既是固定资产，又是劳动手段。施工项目机械设备管理的环节有选择、使用、保养、维修、改造、更新，其关键在使用环节，使用的关键是提高机械效率，提高机械效率必须提高设备的利用率和完好率。通过机械设备的管理，寻找提高利用率和完好率的措施。利用率的提高依靠人对设备的合理调配；完好率的提高在于设备的保养与维修，这一切又都是施工项目机械设备管理深层次的问题。在建设项目施工中，根据施工工期的交叉，进行优化组合，集中优势力量，确保网络计划和控制节点的按期实现。要注重机械设备的合理使用，实行使用保养责任制，建立健全操作保养制度，科学组织机械设备施工。只有合理使用机械设备，才能使其发挥正常的生产力，降低使用费用，达到优化组合效应。
　　3.4施工中的技术管理
　　技术是指人们在改造自然、改造社会的生产和科学实践中积累的知识、技能、经验及体现它们的劳动资料。技术的含义很广，指操作技能、劳动手段、劳动者素质、生产工艺、试验检验、管理程序和方法等。任何物质生产活动都是建立在一定的技术基础上的，也是在一定技术要求和技术标准的控制下进行的。随着生产的发展，技术水平也在不断提高，技术在生产中的地位和作用也就越来越重要。对施工项项目技术管理是对各项技术工作要素和技术活动过程的管理。技术工作要素包括技术人才、技术装备、技术规程、技术资料等；技术活动过程指技术计划、技术运用、技术评价等。技术作用的发挥，除决定于技术本身的水平外，在很大程度上还依赖于技术管理的水平。没有完善的技术管理，再先进的技术也难以发挥作用。施工项目技术管理的任务有四项:一是正确贯彻国家和行政主管部门的技术政策，贯彻上级对技术工作的指示与决定；二是研究、认识和利用规律，科学地组织各项技术工作，充分发挥技术的作用；三是确定正常的生产技术秩序，进行文施工，以技术保工程质量；四是努力提高技术工作的经济效果，使技术与经济有机地结合起来。
　　2.5施工中资金的管理
　　施工中资金的管理主要是按照最优原则合理地筹措项目所需资金，按照计划科学地预测资金的使用支出情况，从而合理地安排资金在施工生产的不同阶段应投的数量与方向，最大限度地发挥资金的配置功能，使得资金的使用效益为最优。施工企业资金的来源以及运作管理有其特殊性，它的优化主要是通过组织资金回笼，加强资金运作管理，提高运营效率，以达到降低成本，提高效益的目的优化项目资金主要包括资金收支运作和成本控制两方面。资金运作优化必须坚持两个原则:一是集中统一原则。施工企业对各项目资金必须统一调拨，集中使用。各项目部的资金必须按规定的比例和时间及时上缴企业，不能将资金沉淀在项目上，杜绝资金体外循环，以保证企业从总体上对资金进行优化配置，把资金用到施工生产最关键的环节。二是有偿占用原则。通过资金有偿占用制，增强各级的资金意识，促进资金的合理流动和优化使用。资金运作优化的具体操作，可通过设立企业内部银行或资金调度中心来完成。成本控制优化的重点是项目管理层和作业层。项目经理部负责对项目资金和专项费用进行控制，搞好劳力、机具、设备等生产要素在项目上的动态组合，整体优化，主要抓好项目总成本的预测预控。施工作业层进行以项目为单元的投产出型核算，努力降低项目成本。企业在成本的控制优化中进行计划指导、过程控制、监督制约、考核激励，努力促使人、财、物诸要素在项目上达到整体优化。
　　结语
　　总之，在国内外建设市的竞争日趋激烈的今天，建筑企业只有全面地提升自身的管理水平和管理能力，特别是通过强化工程实施过程中的生产要素管理，优化企业的资源配置，充分发挥企业资源的最大价值，降低工程成本，打造自己的核心竞争力，才能使企业在激烈的市竞争中立于不败之地，并不断发展壮大。
　　
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